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清华大学法学院2019级刑法学硕士研究生冯梦迪：公开听证有助于化解矛盾纠纷。最高检出台了《人民检察院审查案件听证工作规定》，各地检察机关正在按规定召开这项工作，但也还存在一些需要完善的问题。检察机关在这方面还会有哪些新探索？

清华大学公诉人班硕士研究生、辽宁省本溪市平山区检察院检察官刘强：为切实保障民营企业合法权益，优化营商环境，最高检最近发布的指导性案例中，对一些涉诉企业作出了相对不起诉的决定。关于单位犯罪的相对不起诉制度，检察机关未来还有哪些探索，为优化营商环境、服务大局作出更大的贡献？

检察机关在认罪认罚从宽制度中承担主导责任，不仅是诉讼的承上启下的枢纽和监督者，而且是罪案处理的实质影响者乃至决定者。为了最大限度地激活这项制度，在2019年8月的全国检察机关刑事检察工作会上，最高检提出，到年底，认罪认罚从宽制度的当月适用率要达到70%左右。70%适用率的目标，来自于司法实践的支撑。办案数据显示，当前我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件比例达到80%左右，且呈逐年上升趋势。在这类案件中，绝大多数被告人85%以上一审宣判后不再上诉，认罪、认罚。对此类案件适用认罪认罚从宽制度进行程序分流，符合刑事司法简案快办、难案精办的趋势。

民营企业创业艰辛、开展不易，更需要、更珍视法治的呵护。最高检特别提出，检察机关要当好服务保障民营经济开展的“老娘舅”。2020年的两组办案数据体现检察机关对民营企业的厚爱：依法从严惩治危害非公经济开展的犯罪，起诉侵害非公有制经济的犯罪同比上升3.2%；依法从宽处理非公经济人员经营环节的犯罪，不捕率较总体刑事犯罪不捕率高出8个百分点。

2020年5月7日，为完善机制，及时干预，严厉惩治、有效预防侵害未成年人犯罪，切实维护未成年人合法权益，推进未成年人保护社会治理体系现代化建设，最高检与国家监委、公安部、司法部、教育部等8部门会签下发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》。《强制报告意见》明确规定，国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员，密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员，在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的，应当立即向公安机关报案或举报。

张军：刘强作为“检察官同学”提到的单位犯罪、对民营企业的平等保护等问题很重要，最高检正在一些地方召开企业合规检察制度试点，对企业经营中的违法犯罪建立起依法从宽的规范制度，并与专家学者、律师等共同审慎地向前推进。我们计划试点结束之后再继续扩大规范适用范围。

2020年以来，全国检察机关在办案的同时，坚持惩治结合，以惩促治，注重分析、研究、发现金融监管环节缺失等问题，为加强金融监管、深化治本举措纷纷发出检察建议，为防范化解金融风险贡献检察之智。其中，上海市检察机关顺利获得精办大案要案、制发检察建议、加强理论研究、召开司法协作等方式，有力打击犯罪、防控金融风险。截至2020年10月底，上海市检察机关受理审查逮捕金融犯罪案件500余件800余人，受理审查起诉800余件1500余人。

在没完没了抓“一号检察建议”的同时，最高检顺利获得办案联合相关部门建立强制报告制度和入职查询制度，并有助于这两项制度“入法”。

北京师范大学法学院教师何挺：现在，认罪认罚从宽制度是刑诉学界最关注的话题。从张军检察长2020年10月向全国人大常委会作的专项报告来看，该制度在全国的适用率并不平均，包括现在检察机关提出确定刑量刑建议的比率以及量刑建议被采纳的比率都不太平均，而且在不断变化过程中。请问，从该制度长远开展的角度来看，您觉得适用比率多少是比较合适的？

2020年10月，新修订的未成年人保护法审议顺利获得。修改后的未成年人保护法把近年来最高检会同相关部门力推的“强制报告”“入职查询”相关机制以及禁止胁迫、引诱、教唆未成年人参加黑社会性质组织或者从事违法犯罪活动检察政策，以立法形式固定下来，并赋予了检察机关对未成年人保护更重责任和更高要求。并明确规定，人民检察院顺利获得行使检察权，对涉及未成年人的诉讼活动等依法进行监督。

2020年10月，最高检发布《人民检察院审查案件听证工作规定》，进一步加强和规范检察机关以听证方式审查案件工作。《规定》进一步明确了召开听证会的案件范围，即检察院办理羁押必要性审查案件、拟不起诉案件、刑事申诉案件、民事诉讼监督案件、行政诉讼监督案件、公益诉讼案件等，在事实认定、法律适用、案件处理等方面存在较大争议，或者有重大社会影响，需要当面听取当事人和其他相关人员意见的，经检察长批准，可以召开听证会。检察院办理审查逮捕案件，需要核实评估犯罪嫌疑人是否具有社会危险性、是否具有社会帮教条件的，可以召开听证会。

张军：谢谢莫野同学的这个问题。家暴问题确实值得重视，现在不仅有“男家暴”，也有“女家暴”。检察机关在办理涉及家庭暴力等案件时，要从司法办案引领促进和谐家庭关系建设、以检察建议为保护家庭弱势方营造良好的社会氛围、社会环境，预防相关违法犯罪。比如，2018年10月，最高检向教育部发出“一号检察建议”，这是在认真分析检察机关办理的性侵幼儿园儿童、中小学生犯罪案件后，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，首次以最高检名义发出的第一份社会治理类检察建议。围绕“一号检察建议”的落实，我们还会同教育部等8部委出台侵害未成年人案件强制报告制度，与公安部、教育部共建教职员工入职前查询性侵害违法犯罪记录制度，探索召开未成年人保护公益诉讼、督促和支持起诉、未成年被害人“一站式”询问救助等工作，未成年人保护法修改中均予采纳。现在，未成年人保护法、预防未成年人犯罪法特别强调检察机关对涉及未成年人的诉讼活动、重新犯罪预防工作等依法进行监督。检察机关要没完没了督促“一号检察建议”、强制报告、入职查询、从业禁止等措施的落实，不让“大灰狼”进入“小兔子”的安全空间，依法保护未成年人合法权益。

经历司法实践检验的认罪认罚从宽制度被认为是中国特色社会主义刑事司法制度的重大创新，丰富了刑事司法与犯罪治理的“中国方案”。新时代，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有内涵更丰富、水平更高的需求，希望司法政策与时俱进，期盼社会长治久安；司法机关案多人少矛盾日益突出，必须遵循司法规律，优化司法资源配置，有助于案件繁简分流。在这一历史背景下，党中央决定建立认罪认罚从宽制度，不仅着眼于提升诉讼效率、节约司法资源，更着重于化解社会矛盾、促进罪犯改造。2018年10月修订后的刑事诉讼法正式确立了认罪认罚从宽制度。

陈国庆：认罪认罚从宽制度试点期间，18个全国试点城市的适用率是50%。该制度全面实施之后，各地适用的比例确实不太一样。有的地方适用率60％、70％，如重庆，有的地方百分之十几，最开始的时候差别确实很大。

法律是准绳，任何时候都必须遵循；道德是基石，任何时候都不可忽视。检察机关将依法治国和以德治国相结合，落实习近平法治思想和党中央部署要求的政治责任，一个发力点是道德和法治教育从娃娃抓起，确保法治副校长有用有效。如何将纸面上的“法”、案例中的“法”，转变为未成年人笃信、笃行的法律意识，引领青少年提升道德素质，让法治精神、传统美德真正抵达孩子内心？最高检领导躬身践行，率先垂范。2020年9月，张军以“民法典中的未成年人权益保护”为题，与北京市第二中学师生共话未成年人保护，北京16区的师生代表顺利获得视频连线方式在“云端”听课。这已是张军陆续在三年秋季开学季到北京二中讲法治课，受到师生欢迎，引起社会强烈反响。截至2020年9月，全国共有3.3万余名检察官在4.5万余所学校担任法治副校长。其中，有32个省级院检察长，省级层面实现全覆盖。针对新时代人民群众对法治和社会主义道德教育的需求已经从“有没有”转变为“好不好”这一深刻变化，各地检察机关持续组织骨干力量研发精品课程，创作动画、动漫等未成年人喜闻乐见的法治和社会主义道德教育作品，打造标准化课件库，努力提升法治、德育宣讲质效。疫情期间持续召开线上法治和社会主义道德宣传，利用各种方式与学生展开互动，覆盖面和影响力进一步扩大。各级检察机关还立足检察职能，在讲好法治课的同时，持续回应学校需求，顺利获得为学校给予法律咨询服务、参与化解矛盾纠纷、召开临界预防、参与校园周边环境综合治理等工作，支持、促进、强化学校以社会主义道德培育学生，协助学校解决安全隐患，共同创造安全和谐的校园环境。

据统计，对一些存在较大争议或有重大社会影响的案件，全国四级检察机关的检察长带头，以公开听证形式，邀请人大代表、政协委员、社区居民等多方参与。顺利获得持续努力，检察机关信访形势明显好转，全国检察机关共接收群众信访92.7万件，同比下降4.3%；重复访比例27.3%，同比减少3.1个百分点。

近年来，全国各地发生了多起有性侵犯罪前科的人员持续性侵学生案件。各地检察机关经过探索实践，证实召开入职查询制度是行之有效的预防措施。2020年9月18日，最高检联合教育部、公安部共同发布《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》。《查询意见》明确规定，中小学校、幼儿园新招录教职员工前，教师资格认定组织在授予申请人教师资格前，应当进行性侵违法犯罪信息查询，对具有性侵违法犯罪记录的人员，不得录用或者不予认定教师资格。《查询意见》还明确规定了入职查询范围、适用入职查询的人员范围、查询方法、查询结果的应用及追责等，从源头上把“大灰狼”挡在校园之外。

当前，随着生活节奏的加快，人们的生活压力与日俱增，家庭暴力也呈现出多样化和持续化的特征，成为一个不容忽视的社会问题。检察机关在妥善办理相关案件的同时，也在持续加强与有关方面协作，共同完善社区预防和制止家庭暴力的预警分析、社区调解等制度，以预防为主，调解为先，争取将家庭暴力化解在形成之初，解决在萌芽状态，促进社会治理。

2018年10月19日，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，最高检向教育部发送“一号检察建议”。这是历史上第一份由最高检直接向国务院组成部门发送的检察建议。“一号检察建议”发出后，全国检察机关与教育主管部门联合进行实地督导、明察暗访，检查中小学校、幼儿园3.86万余所，监督整改安全隐患6600余个。最高检会同教育部赴8个省区市进行督导，有力有助于了校园安全制度的落地落实。2019年，媒体曝光的几起侵害女童事件令人揪心，落实最高检“一号检察建议”的必要性和紧迫性再次凸显。对此，最高检态度坚决，强调“一号检察建议”要“没完没了”抓下去，以此为抓手，助推未成年人保护法律法规的落实。几年来的司法实践表明，“一号检察建议’已成为撬动检察机关开拓未成年人检察工作的重要杠杆，成为促进未成年人保护社会治理的重要牵引。

2019年，最高检结合相关办案调研发现，当前查办金融犯罪特别是涉众型金融犯罪，不仅动用大量行政资源、司法资源和社会资源，而且犯罪造成的损失往往难以挽回，极易引发群体性事件。为此，最高检向中央有关部门发出了“三号检察建议”，与相关部门一起强化源头治理，促进有效监管精准跟上、落实，努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态。

习近平总书记强调，要有助于把社会主义核心价值观贯穿立法、执法、司法、守法各环节，使社会主义法治成为良法善治。司法实践中，包括检察机关在内的司法机关认真贯彻落实习近平总书记的这一要求，把社会主义核心价值观作为司法办案的重要指引，使司法活动不仅符合法律规范，更建设培育社会主义道德水准，以司法引领、促进全社会道德建设，形成独具中国特色的法治与德治相结合的生动实践。

检察机关是如何考量的呢？第一时间看刑事案件的整体情况：当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大，也就是说现在多数案件为轻微刑事案件，占到80％左右；80%以上的案件是认罪的案件，所以是两个80%。也就是说，80%以上的案件，只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次，最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例，就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率，基于上述两个80%，是有科学依据的。

随着社会公众对司法公开、公正的预期和要求越来越高，以及我国法治化进程的加速推进，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义已经成为司法机关的工作目标。检察公开听证让当事人“说话”，让各界人士参与，大大提升司法办案的公开度、公正度，着力化解纠纷矛盾，让人民群众切实感受到公平正义。

在各级检察机关的努力下，认罪认罚从宽制度两年来检察环节适用率稳定在80%以上。2020年，全年认罪认罚从宽制度适用率超过85%，量刑建议采纳率接近95%，一审服判率超过95%，高出其他刑事案件21.6个百分点。

2020年10月，十三届全国人大常委会第二十二次会议专题听取最高检关于人民检察院适用认罪认罚从宽制度情况的报告，对检察机关落实认罪认罚从宽制度工作给予充分肯定。2020年12月1日，最高检下发通知，就全国人大常委会对检察机关适用认罪认罚从宽制度情况报告的审议意见提出十个方面28条贯彻落实意见，要求各级检察机关对照审议意见和专项报告要求，有针对性加强和改进工作，有助于认罪认罚从宽制度更高质量、更好效果适用。

2020年12月，作为未成年人领域“两法”之一的预防未成年人犯罪法，颁行21年来首次大修，明确强调人民检察院顺利获得依法行使检察权，对未成年人重新犯罪预防工作等进行监督。

清华大学刑事诉讼法学硕士研究生赵禹涵：您刚才提到，司法制度应充分回应社会需求。请问司法机关如何在“蛋壳公寓”事件、“O2O平台爆雷”这样涉及金融且波及范围广的事件中发挥作用，维护人民群众合法利益，充分回应人民群众的需求？

2021年1月召开的第十五次全国检察工作会议要求，检察听证要实现“四大检察”“十大业务”全覆盖，各级检察院、各业务条线都应结合办案实际，做到“应听证尽听证”，倒逼检察监督办案能力提升。

习近平总书记就防范化解重大风险作出一系列重要指示，最高检围绕落实习近平总书记重要指示明确提出：刑事追究只是最后的惩罚手段，应抓小抓早，防微杜渐，顺利获得办案助力金融环境治理，防范化解重大金融风险。2019年6月27日，最高检围绕及时发现查处金融违法犯罪活动向中央有关部门制发了“三号检察建议”，有助于相关部门进一步加强行政监管，强化源头治理，努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态或者初始阶段。

现在，最高检要求检察机关要坚持“应听尽听”，将听证工作覆盖“四大检察”“十大业务”，保证听证工作规范、有序召开，努力提升检察办案的政治效果、社会效果和法律效果。

张军：非常感谢东冉同学。这是一个涉及法理的好问题。依法治国和以德治国相结合是我国法治建设的一大特色。以德治国靠什么？靠的是道德教育从娃娃抓起，把习近平总书记强调的“引导和帮助青少年学生扣好人生的第一粒扣子”的要求落实，学校、社会、家庭都要承担责任、共同努力，更加务实有效地加强青少年道德教育；靠的是文化自信——中华优秀传统文化的引导，社会主义核心价值观的引领。唯有运用、执行好法律，方能更好地推进国家治理。也只有将法治和德治紧密、有机结合好，我们的国家才能长治久安。

张军：谢谢禹涵同学。法科学生更应关注社会现实，在实践中提升法律智慧。您关注的其实就是我们在司法实践中高度重视的金融风险问题，是当前经济社会开展过程中的突出问题，也是现代经济社会开展中需要加大防范、惩治力度的问题。对于防范金融风险，习近平总书记高度重视，多次进行专门强调。司法不能仅仅消极地受理、办理具体案件，更要能动、持续地反映社会需求，在司法过程中，研究分析倾向性问题、社会治理问题之所在，以检察建议、以典型案例引领向社会发出预警防治信号，为经济社会高质量开展给予法治‘天气预报’，促进防范各类金融领域的“黑天鹅”“灰犀牛”，助力国家治理体系和治理能力现代化，维护人民群众在金融活动中的合法权益。这可以理解为中国特色社会主义检察机关的重要职责。

大发棋牌9770www网页版为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平法治思想，2020年秋冬之际，由中央政法委、教育部联合主办的“中国政法实务大讲堂”专题系列讲座再次走进高校，政法实务专家走上讲台，深入宣讲习近平法治思想的司法实践，协同培养卓越法治人才。根据此项工作安排，共和国首席大检察官、最高人民检察院检察长张军和二级大检察官、最高检副检察长陈国庆先后于2020年12月14日和12月16日在清华大学、北京师范大学授课并与大学生互动答问，回应当代大学生的法治关切，深入探讨中国法治问题。

新时代，如何更好地满足人民群众知情权、参与权和监督权？一段时间的检察实践表明：检察听证已成为化解社会矛盾、促进社会治理、落实司法为民、提升检察公信的有力抓手，实现办案“三个效果”有机统一的重大举措和有效途径。2020年以来，张军、童建明、张雪樵、陈国庆等最高检领导，率先垂范，带头主持公开听证。各级检察机关也普遍召开公开听证工作，检察长带头主持公开听证，有助于这项制度进一步落实。

为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否持续努力、克服困难实行工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要实行被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。

清华大学法学院2020级法律硕士研究生莫野：针对现在日益频发的家庭暴力问题，检察机关采取什么样的举措来遏制这一现象，切实保护家庭关系中的弱势方？

2020年1月，张军在全国检察长会议上强调，要完善与金融组织、行业监管部门协同配合机制，采取刑事、民事、行政等手段综合施策，把依法办案、追赃挽损、维护稳定结合起来，防止经济金融风险演化为社会风险。

严管又是如何体现的？检察机关在办理涉民营企业案件时，依法“能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑的建议”。这些政策要真正落地，后续工作就应当跟上：谁来促进、检查落实涉案企业自我规范、守法合规经营？而不是简单的“案结事了”，经营中的违法犯罪可以不付出成本、只付出很不相称的极低成本。如果这样，对所有严格合规经营的企业而言，是不公平的，实质是不正当竞争，也无助于营造法治化营商环境。在这个大背景下，为服务保障经济社会高质量开展，促进国家治理体系和治理能力现代化，2020年3月，最高检启动涉案违法犯罪依法不捕、不诉、不判处实刑的企业合规监管试点工作，并确定上海市浦东新区、金山区检察院，广东省深圳市南山区、宝安区检察院，江苏省张家港市检察院，山东省郯城县检察院为试点单位。现在，最高检还对此专设指导组深化研究、加强指导，持续探索、努力推出既体现从严司法，让违法犯罪付出应有代价，又最大限度降低追诉成本的中国特色现代企业合规制度，服务经济社会高质量开展。

我在福建主持了一起公开听证申诉案件，清华法学院的张建伟教授作为听证员参与、有力支持了这次听证。这起听证案件的效果很好，实现了案结事了人和。这是一起涉及定性上是商业欺诈还是刑事诈骗的当事人申诉案件。申诉人坚持主张起诉欺诈人，当地检察机关认为证据还不够充分，当事人便从基层检察院不断申诉至最高检。我作为主持人到福建主持公开听证，在各方面的支持配合下，做到了案结事了，当事人双方各自尽到了法定义务，企业重新恢复活力。如果这起案件在基层检察机关作出相对不诉决定时就进行公开听证，可能就避免了当事人踏上为期三年的申诉之路。由此，公开听证的必要性充分凸显，该制度的优越性也充分显现。

当然，我们也强调，适用的同时，要保证办案质量和效率。要在提高质量上下功夫，特别是保证被告人自愿认罪，案件处理得更合法更公正。现在，关于量刑建议采纳率这个问题也比较复杂，检察官提量刑建议也需要一个适应过程。比如盗窃、伤害等具体情况下具体分析量刑，确定刑量刑建议是有可能的，而且是比较可信的。下一步，主要是加强培训，提高检察官的量刑建议水平能力。

我国宪法明确规定，非公有制经济是社会主义市场经济的重要“组成部分”，而不是“补充”。司法机关应当审慎对待每一个涉民营企业刑事案件，充分保护民营企业合法权益。如果企业或其法定代表人在经营中实施违法犯罪行为，应当依法追究，让其付出相应代价，但是“稳企业、保就业”应当在依法办案的同时，注重尽量不要让这个企业垮掉。对于民营企业来说，企业负责人很关键，如果不审慎对待，可捕可不捕、可判实刑可判缓刑，捕了、诉了、送进监狱，这个企业很可能就会垮掉，影响几百人甚至上千人的就业，还会影响当地的开展稳定。依法不捕、不判实刑，在依法办案前提下，采取从宽的办案方式，同时严格对企业进行依法治理、管控，是现代治理的有益探索，检察机关在组织试点。我们希望能够建立起与企业合规制度相融的检察工作制度，以丰富的检察实践，助力刑事追诉立法、司法、执法不断健全完善，适应经济社会更好、更稳、更高质量开展。

清华大学法学院比较法学硕士研究生岳东冉：法安天下，德润人心。当前，在中国特色社会主义司法制度中，落实德治的制度有哪些？未来如何继续有助于法治与德治相结合的工作？

2020年12月，最高检下发通知，决定自2021年起，未成年人检察业务统一集中办理工作在全国检察机关稳步全面推开。这标志着全国检察机关涉未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼检察业务将由分散办理平稳过渡到统一集中办理，为未成年人给予更充分、更全面、更科学的司法保护。

检察机关在落实认罪认罚从宽制度过程中强化与相关执法司法机关协作配合；立足批捕、起诉职能，切实履行指控证明犯罪主导责任；秉持客观公正立场，该严则严、当宽则宽，确保依法准确适用；强化内外部监督制约，防范廉政风险；加强政治、业务建设，着力提升办案能力。最高检专门制作法治宣传片，以浅显、新颖的动漫形式阐释认罪认罚从宽制度。在公安部大力支持下，2020年7月起在全国看守所、派出所、公安机关执法办案管理中心循环滚动播放，一些犯罪嫌疑人受感召后主动认罪认罚。

在抓好娃娃教育的同时，检察机关高度重视在办案中引领提升道德规范。2020年12月25日，最高检党组在《人民日报》上发文指出：“在司法实践中，顺利获得办案来引领、规范社会行为，是司法机关应承担的使命。检察机关在履职过程中也应注重发挥社会主义核心价值观的引领作用，促进形成全社会普遍认可、充满正能量的价值理念和行为方式，更好守护公平正义、弘扬美德善行。”各级检察机关在履职办案过程中注重价值引领，促进全社会弘扬中华传统美德，顺利获得办案维护社会公共秩序与善良风俗，用法治的力量引导人民群众向上向善。如“杭州一女子取快递遭诽谤案”由自诉转公诉，被社会各界认为是维护公民正当权益、落实民法典人格权保护的持续作为，彰显出检察机关维护网络秩序、维护社会秩序的法治自觉，同时也警醒世人：网络空间并非法外之地，在网络空间的行为同样应遵守公序良俗和法律规定，做一个遵纪守法的好网民。再比如，2021年3月1日施行的刑法修正案（十一）明确规定了侵害英雄烈士名誉、荣誉罪。近期，“辣笔小球”仇某贬低、嘲讽卫国戍边的英雄烈士，涉嫌侵害英雄烈士名誉、荣誉罪被检察机关批准逮捕。同时，为维护英雄烈士的合法权益，在军事检察机关的支持配合下，南京市检察机关决定公益诉讼立案并召开调查。此前，江苏省淮安市人民检察院对当地居民曾某侮辱救火烈士的行为，依法提起侵犯英烈名誉权的民事公益诉讼。这些案件的意义重在从法律层面对当事人的侵权责任予以确认，引导全社会尊敬英烈、崇尚英雄、崇德向善，实现了起诉一起、警醒一片、教育和影响社会面的良好效果。

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景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调组织公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化开展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的开展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，第一时间是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，有助于法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

大发棋牌9770www网页版2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，一一解答了这些问题。

讲座最后，景汉朝强调，司法体制改革是庞大的系统工程，需要坚实的理论支撑和正确的理论引领，理论界与实务部门要共同努力，以习近平法治思想为指导，为深化司法体制改革、完善中国特色社会主义司法制度、

景汉朝第一时间指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

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大发棋牌9770www网页版新京报讯（记者吴梦真 通讯员刘鹏）4月14日，新疆出入境边防检查总站克州边境管理支队喀拉布拉克边境派出所，深入辖区重点企业的多个工地现场，召开安全生产检查与普法宣传活动。民警到辖区项目工地召开安全宣传。克州边境管理支队 徐胜豪 摄新京报记者分析到，当日，派出所组织2名民警分组前往辖区内5处企业工地现场。在安全生产检查环节，民警重点查看了安全防范措施落实情况，对工地的电箱、施工设备、备料区等关键部位进行排查，确保消防设施完备、安全通道畅通。针对检查中发现的3处安全隐患，民警当场提出整改意见，要求企业立即整改，及时消除安全漏洞。民警对施工设备进行安全检查。克州边境管理支队 刘鹏 摄民警到企业工地进行安全检查。克州边境管理支队 徐胜豪 摄“大家要记住，打架斗殴、盗窃这些行为都是违法的，会受到法律的制裁。咱们要做守法的好公民，用合法的方式解决问题。”民警温栋梁对员工们说。民警顺利获得案例讲解、发放宣传资料等多样形式，向企业员工普及安全常识及安全生产法规。在案例讲解中，民警结合实际发生的安全生产事故与诈骗案件，生动阐述安全防范的重要性，切实提升员工的安全防范意识。宣传活动期间，民警累计发放安全生产、防诈、防火、应急处置等各类宣传资料300余份。民警进行安全宣讲。克州边境管理支队 刘鹏 摄据悉，喀拉布拉克边境派出所将持续加大对企业工地的安全检查与普法宣传力度，定期回访整改情况，顺利获得现场检查与指导整改相结合的方式，督促企业落实安全主体责任，助力企业平稳开展。编辑 刘倩 校对 李立军

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大发棋牌9770www网页版新京报讯（记者吴梦真）新京报记者获悉，今年3月，湖北宜昌警方组织精干警力，对前期掌握的线索深挖研判、追踪溯源，破获了一起生产、销售假劣农药案，抓获2名嫌疑人。该类假劣低效农药会加速病虫害抗药性，增加防治成本，长期积累还会破坏土壤结构、降低肥力、污染水源，破坏生态平衡。为保障农民群众用上放心种、放心药、放心肥，湖北公安机关组织召开集中排查整治，严厉打击涉农资领域违法犯罪。“这批化肥的进货渠道是哪里？有进货票据吗？”“如果发现有人兜售伪劣种子或农药，要及时向市场监管部门或公安机关举报。”3月15日，孝感市公安局联合生态环境、农业农村、市场监管等部门召开涉农资假冒伪劣专项检查，走访售卖农资产品店铺20余家。宜昌警方联合市场监管部门召开伪劣农药线索排查。图源：湖北省公安厅湖北公安机关会同相关职能部门，聚焦农资经营重点领域、重点品种、重点环节，组织发动农资市场执法大检查，着重对农药、化肥、农膜等农资产品的生产日期、执行标准及包装标识规范性进行逐一检查，并督促经营负责人立行整改隐患问题，规范农资市场秩序。同时，全省公安机关依托“放心农资下乡进村”等宣传活动，深入田间地头农业生产一线宣传，抓住赶集、庙会等时机，向农民群众普及农资识假辨假知识、伪劣农资投诉举报渠道等内容，营造打假护农保春耕社会共治氛围。鄂州警方深入田间地头向农民群众普及农资识假辨假知识。图源：湖北省公安厅黄石警方联合相关部门对辖区农资市场召开农资打假执法行动，结合“3.15”消费者权益日活动，对6家农资经营主体进行执法检查；十堰警方组织各派出所顺利获得平安义警、“一村一辅警”等群防群治力量深入各村召开宣传，引导群众及时发现、持续举报违法犯罪线索；荆门警方利用荆门市“110”“12345”市民服务热线和农资打假投诉举报热线“6814179”，及时处理农民投诉咨询，今年以来调解农业生产纠纷25起，调解成功率达100%。2025年以来，湖北全省公安机关与各职能部门召开联合执法130余次，督导检查重点企业、场所300余家，发动群防群治力量1000余人次，召开农资打假宣传活动148场次，提高农民群众的防范意识和能力，把好春耕生产“第一关”。编辑 刘倩 校对 李立军

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大发棋牌9770www网页版新京报讯（记者张静姝 通讯员袁嫣 彭博韬）4月14日，在第十个全民国家安全教育日到来之前，瑞丽出入境边防检查站章凤分站联合陇川县职业高级中学，以“青春共筑安全堤”为主题，顺利获得多元化的普法活动，为全校师生打造了一场沉浸式国家安全教育盛宴，将维护国家安全的信念深植青少年心间。活动现场。图源：瑞丽边检活动在庄严的升旗仪式中拉开帷幕。章凤分站民警与一千余名师生肃立凝望，共唱国歌，注视五星红旗冉冉升起。这一仪式不仅凝聚了师生对祖国的赤诚之心，更以“国旗下的思政课”形式，唤起青少年守护国家安全的责任担当。 章凤分站副站长以法治副校长身份，结合《国家安全法》《反间谍法》等法规，顺利获得跨境犯罪、网络窃密等真实案例，生动剖析国家安全面临的挑战。课堂互动中，学生们深刻领悟“国家安全无小事”，明确公民在反间谍、反渗透中的法律义务，树立“人人都是防线”的自觉意识。 “我宣誓：坚决维护国家安全，严守国家秘密……”全体师生高举右拳，以铿锵誓言向国家立下忠诚承诺。宣誓声回荡校园，将“国家安全重于泰山”的信念化作行动宣言，成为活动最震撼的精神烙印。 普法摊位前，民警顺利获得有奖竞答、情景模拟等形式，引导学生辨析危害国家安全的行为。学生们争相参与“间谍设备识别”“保密情景应对”等趣味互动，在笑声中掌握举报电话、保密守则等实用知识，现场发放宣传手册500余份。 活动尾声，师生们在“国家安全·青春有我”主题墙上郑重签名，并以队列拼成“415”巨型图案，在航拍镜头下定格守护誓言。这一创意设计，既象征着青少年与国家安全教育日的紧密联结，也展现了新时代青年捍卫国家安全的坚定姿态。编辑 刘倩 校对 翟永军

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大发棋牌9770www网页版新京报讯（记者彭镜陶）新京报记者获悉，4月14日下午，北京市召开了建筑保温材料安全隐患专项整治工作动员部署会议。会议上，结合建筑保温材料火灾频发的背景，市级工作专班常务副召集人、市消防救援局局长吴振坤部署了建筑保温材料安全隐患全链条整治行动方案，市住房城乡建设委部署既有高层建筑外墙保温材料常态化排查整治专项方案，市市场监管局、市经济和信息化局分别部署有关工作。会议指出，近年来，建筑保温材料引发的火灾多发频发，造成重大人员伤亡和财产损失，严重威胁人民群众生命财产安全，问题严重突出。要充分认清召开建筑保温材料安全隐患全链条整治工作的重要性和紧迫性，严格落实专项整治方案，压实责任链条，采取强有力的治理管控措施，破解建筑保温材料安全隐患整治工作深层次矛盾问题，全面提升本质安全水平。会议强调，各区各有关部门各单位要全链条精准管控安全隐患风险，要前移关口、源头管控，提升建筑保温材料产品质量，加强检验检测，严格审批备案；要有序排查、有力整治，按照“谁所有、谁负责”“谁主管、谁负责”的原则，摸清底数、突出重点、分类管控、消除隐患；要深入溯源，严肃问责，召开全链条事故溯源调查，剖析问题深层次成因，依规依纪依法追责问责。顺利获得源头预防、过程管控、末端治理和宣传警示等举措，实现从“被动整改”向“主动防控”转变。会议要求，各区各有关部门各单位要强化责任担当，加强工作统筹，高效推进整治措施落实落地，要压实责任、加强统筹，切实拧紧责任全链条，建立会商研判、调度通报、统计分析等机制，提升整体工作质效；要精准宣传、政策引导，普及动火作业和保温材料安全常识，解读专项整治方案，加强警示曝光，以案为鉴、强化震慑，凝聚社会共识。要标准引领，科技赋能，培树一批样板单位，推广固化经验做法，建立长效机制，破解重点难点堵点问题，提升“企安安”等信息化技防物防水平，持续完善全链条监管体系。编辑 刘倩 校对 李立军

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以高虎城为例，他曾在扎伊尔国立大学文学院留学，1985年在法国巴黎第七大学取得社会学博士学位，高级经济师。他不仅外语能力突出，而且具有较强的学术功底。此外，高虎城在商贸领域的工作经验也较为丰富。他还曾在2002年，任广西壮族自治区政府副主席、党组成员。

根据中央组织编制委员会办公室的有关批复，国际贸易谈判代表主要职责是：根据国务院授权，负责对外经济贸易领域的重大多、双边谈判工作，协调国内谈判立场并签署有关文件。

2010年8月17日，商务部召开例行新闻发布会，时任新闻发言人姚坚在答记者问时表示：商务部设立正部长级的国际贸易谈判代表，是中国进一步扩大开放，参与全球经济、参与国际经济贸易活动信心不断提高的表现。此外，国际经贸谈判活动日益增加，全球范围内的多、双边的国际经贸活动都大大提升，全球范围内自贸区的谈判也在大大增加。重大活动的增加就需要相关的力量配备，在其他的国家也都有类似的职位。同时，商务部不仅担负着贸易和投资的促进工作，同样担负着维护中国企业在海外正当权益的责任。顺利获得设立国际贸易谈判代表的机制，是进一步加强这方面的工作，和维护中国企业在海外贸易和投资活动利益的需要。

据《第一财经日报》报道，接近商务部的相关人士曾透露，商务部国际贸易谈判代表一职最重要的是需要有较强的国际经验，尤其是谈判经验，还需要对商贸的分析。此外，该职位也需要有地方工作经验。

据“长安街知事”微信公众号，2008年全球金融危机发生后，中国对外贸易领域摩擦明显增多。2010年，中央批准商务部设立国际贸易谈判代表，明确为正部长级，由商务部副部长兼任。

大发棋牌9770www网页版新京报讯（记者吴梦真）买来的二手摩托与卖家描述不符，多次要求退车退款，却遭到卖家拒绝。新京报记者获悉，近期，北京市西城区人民法院审理了这桩案件，判决卖家向买方返还购车款约12万元，并支付资金占用损失。判决卖家向买方赔偿运输费2000余元及维修费7000余元。张某顺利获得某二手交易平台购买了郭某的二手摩托，双方签订购车协议时，郭某保证该二手摩托发动机无大修、车辆无二次焊接，并承诺如有上述情况，退还车辆总款。张某向郭某支付约12万元后成功购得该摩托，并花费2000余元将车辆运至其住处。但后续张某在检修过程中发现，该二手摩托在购买前存在三次保险理赔记录，车架存在二次焊接喷漆。张某花费7000余元修理车辆，但仍无法满足正常使用需求。张某与郭某多次沟通协商退车等相关事宜，郭某以各种理由推诿，不予解决。无奈之下，张某诉至法院，要求解除双方之间的买卖协议，并要求郭某退还其购车款并赔偿损失。同时张某表示，如郭某退款，其随时可以退还车辆。法院经审理认为，郭某的违约行为已经导致合同目的无法实现。张某请求解除双方签订的车辆买卖协议，于法有据，法院确认该协议自起诉状副本送达郭某之日解除。合同解除后，当事人有权请求恢复原状或者采取其他补救措施，并有权请求赔偿损失。张某已向郭某支付购车款约12万元，其有权要求郭某予以返还并赔偿资金占用损失。最终，法院确认双方签订的合同解除，并判决郭某向张某返还购车款约12万元并支付资金占用损失，判决郭某向张某赔偿运输费2000余元及维修费7000余元。宣判后，双方均未提起上诉，现一审判决已经生效。法官提醒，网络二手交易中，对于二手商品的新旧成色、瑕疵程度高度依赖卖家描述，商品质量问题极易引发纠纷。在购买二手商品之前，买方要充分与卖家进行沟通，顺利获得图片、视频等方式分析商品真实信息；对商品的核心质量问题进行沟通时务必留有证据，以便在纠纷发生时维护自己的合法权益。卖方也应当遵守民事活动中诚实守信的基本原则，如实披露商品信息，不得隐瞒或者故意回避商品存在的瑕疵和缺陷，发生纠纷时持续与买方沟通处理。相关平台应加强监管，明确交易规则，规范商品信息，加强交易保障，及时介入售后纠纷处理，创造安全、公平、诚信的交易环境。编辑 刘倩 校对 翟永军公开资料显示，李成钢，男，汉族，1967年2月出生，安徽太湖人，1989年8月参加工作，1988年12月加入中国共产党，北京大学法律系法学专业本科毕业，德国汉堡大学法律经济学专业硕士研究生。他曾任商务部进出口公平贸易局副局长、条约法律司副司长等职，2010年11月任商务部条约法律司司长（其间：2013年2月至2014年2月挂职任青岛市委常委、副市长），2016年12月任商务部部长助理、党组成员。2021年2月，李成钢被任命为中国常驻世界贸易组织代表、特命全权大使，兼常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织副代表。

事实上，据第一财经日报报道，早在2004年，中国就曾创建国际贸易谈判代表办公室，主要负责对外谈判的政策研究、业务协调、法律咨询、信息管理、新闻发布、对外联络、参与谈判等事务。

此外，根据《国务院办公厅关于印发商务部主要职责内设组织和人员编制规定的通知》（国办发[2008]77号）有关“商务部在对外谈判和国内协调时使用国际贸易谈判代表办公室名义”及中央编办相关规定，商务部同时启用“国际贸易谈判代表办公室”名义，对外召开工作。

据商务部官网2010年8月消息，经中央批准，商务部设立国际贸易谈判代表（正部长级，兼任商务部副部长）1名、副部长级国际贸易谈判副代表2名（其中1名由商务部副部长兼任）。其中，商务部国际贸易谈判代表（正部长级）一职由时任商务部党组副书记、副部长高虎城担任。

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有一次，他去其他宿舍聊天，一个喝醉酒的船员无端打了他。一怒之下，阿环回了一耳光，两人扭打起来。这件事发酵成小范围的抗议，主动打阿环的船员无法忍受工作的高压和低薪，闹着要回家。最后，船长用运输船送两三个船员离开了。

航行一年时，阿环所在的渔船因为维修在秘鲁靠了港。他跟家里人联系，发现在这么长的时间里，他们没有收到钱。海上没有网络和信号，船员很难知道工资的到账情况。“有的老板有钱就给你打，没钱了，你（只有）问他（才）给你打。”在阿环的催促下，老板最终结清了工资。

大发棋牌9770www网页版2014年，阿环来到义乌劳务市场，顺利获得招工中介，找到这份声称一年能赚18万到19万的工作。他登上一艘远洋渔船，每天下午醒来后，看着太阳降到海平面以下，大海由湛蓝变成黑压压的一片，在鱿鱼产量旺季，他一天只睡四五个小时。

办完海员证后，李颀拯曾打算买一份人身意外伤害险。他说，当时分析后才知道，远洋海员在保险条例中属于第六类职业。由于职业的高危性，保险公司不接受个人投保，只有远洋公司可以为整条船投保。

阿环上岸两年后，2018年，正在浙江金华打工的21岁贵州人阿兴，同样为了挣钱，顺利获得中介介绍来到浙江舟山，开始为期两年的远洋捕捞。

现在，阿兴的工作是在近海帮公司看管渔船和招工。每次有人想当船员，阿兴都会先提醒对方，船上的环境不像在厂里，不喜欢了，你可以随便换厂。上了船，你只能在那一条船上。他知道，每个人都爱陆地。

李颀拯说，如果把一艘远洋渔船比作一个人，船上的驾驶台就是大脑，由船长主管。船长对整艘船负责，主管船舶证书和船员证书，督促船舶安全管理体系的运行，遇复杂航区、大风浪、浓雾、狭水道、进出港时，在驾驶台指挥航行，弃船时最后一个离船。

等天黑透，渔船亮起上百个大灯泡，海面上出现一片光斑。受强光吸引，鱿鱼从四面八方汇聚到船周围。此时，从船头到船尾，十几个船员穿着黑色橡胶钓鱼服，一人控制着一台钓鱼机。

如果两个船员是兄弟，他们不能上一条船。“正常情况下，兄弟在一条船上可以互相照顾，但他们担心兄弟会拉帮结派。”此外，来自同一个地区的老乡也尽量不安排在一条船上，“容易结伙，船长或者大副不好管理”。

2013年4月的一天，庄军突然觉得右眼皮不断跳。距离船期结束还有4个月，这样的状况持续了一个多月。正当他慢慢淡忘时，一天早上醒来，他突然觉得右脸麻木了，脸部肌肉不受控制，口水莫名地流出来。

阿环的房间有两个上下铺和几个小柜子，床铺的宽度不到80厘米，翻身都有些困难。可供走路的空间只有五六平方米，四个人要借位才能顺利上床。

阿兴害怕台风。他在船上很难站稳，身体像喝醉一样摇摇晃晃。呼啸的海风夹杂着单调的马达轰鸣声，听起来格外恐怖。海浪一声声打在甲板、船身甚至船顶上，海水倾泻而下，扑向船员，冲进房间。

阿环那艘船上一共有20多个船员，均为男性，年龄从20岁到50岁不等，阿环是最小的船员。船员们来自河南、湖南、贵州等地，还有一个来自印度尼西亚。在做钓手前，他们大多是农民工。

那是阿兴第一次出国，他对一切都感到新鲜和好奇。他听不懂异国的语言，身体也很疲惫，但他终于呼吸到陆地上的空气。当看到那些在大街上、人群中自由走来走去的海鸟时，他感受到一种从未有过的幸福感。这些海鸟和他在大海上遇见的不同，它们不害怕人，还会等待人类投喂食物。

经中介介绍，阿环来到浙江舟山。签完两年的合约后，他花3200元办了海员证，钱从最终的工资里扣。阿环说，现在办理海员证的费用已经高达上万元，“有的公司还会扣住（海员证），他怕你跳槽”。等待半年后，20岁的阿环登上了远洋鱿鱼渔船。

头晕目眩通常会持续一个星期左右。晕船的四天里，阿兴每天吃不下饭，只能喝少量水，胃里翻江倒海。刺鼻的机油味加剧了不适，他想回家。但出了海，他没有其他选择。

远洋渔船几乎是一个雄性的世界。阿兴和阿环、李颀拯的船上，人员组成是清一色的男人。在远洋船员招聘帖里，通常都有一条要求——不要女人。

第一次的远洋航期是两年。阿兴登上的渔船长77米，宽12米。公司几十条船组成的远洋船队起锚后，一起驶向广袤的大海。刚从码头出去的时候，渔船是崭新的、干净的。船上总共35人，其中20多人是新手船员。船上有定位和监控，公司能随时掌握渔船的动向和情况。

船上有15名船员。船长、大副、轮机长和甲板长曾经在国外的渔船上工作过，有十多年的远洋捕捞经验，其他船员多是捕捞金枪鱼的新手。这次他们要一起远赴东太平洋。

关于船上偶尔的冲突，起因经过是混乱的，阿环很难厘清。他试着去理解船员的行为：他们都太孤单，在海上久了，性格慢慢会有问题。

3月11日，山东荣成市一艘远洋渔船在公海发生杀人案，船长遇害。4月8日，遇害船长家属告诉澎湃新闻，现在涉事船只已经回国返港靠岸，嫌疑人被警方抓获。该案也引发了公众对远洋渔船上船员生活状态的关注。

阿兴的船上，年纪最大的船员56岁，最小的19岁。船长60岁左右，出海捕鱼已经三四十年。阿兴觉得自己很走运，船长性格不错，从不打骂船员。有时船员工作强度大、太累的时候，船长还会主动关心他们。哪怕只有简单一句话，阿兴也很知足。

船员们一边操纵机器捕鱼，一边手工钓鱼。阿环将鱼线捋顺，挂到船沿的滑轮上，然后抛入海里。一根鱼线大约有一百多米，上面挂着十几个鱼钩。鱿鱼纷纷咬钩，他收线拉鱼，然后再抛鱼线下海。每天，他重复这一动作，直到次日早上六点，太阳从海平面缓缓升起。

每条船上真正彼此熟悉的，只有职务船员。部分坚持到最后的船员，上岸之后可能会成为一辈子的朋友。阿兴因为那次争吵记恨了二副一段时间。但如今再回想起来，他觉得并不是什么大事，内心早已平静。能在海上一起待两年，共患难，回来感情甚至比亲兄弟还要亲。如今，他还会跟当年一起出去的船员保持联系。

有保底产量要求，超产才能拿提成。一吨鱿鱼700块钱，钓得越多，挣得越多。加上在船上包吃包住，没有任何可消费的地方，通常能剩下不少。

船长面瘫了，缘于长期抽烟喝酒、风吹日晒、睡眠质量差。这种病在船员中时常出现。靠岸时，庄军几近失明，后来右半边身体的行动受到影响。经过半年治疗，他恢复得不错。但他再也没上过远洋船。

到船期结束，真正上岸的那天，阿兴的头发长得已经盖到耳朵下面，他形容自己像街边要饭的。脚踏到陆地上的那一下，他脑袋眩晕。“出去的时候是晕船，回来的时候是晕陆地。”但喜悦的现实盖过了眩晕——他马上就要领到工资，马上就可以回家。

抛开苦闷的生活，阿兴在海上见过最美的风景——一望无际的蓝色。晚上钓鱼时，一排船的灯光打开，照射到海面上，海水被映照出彩色的纹理，晃荡的波纹像一幅印象派的油画。

新鲜蔬菜很少能吃到。阿兴说，有时在海上遇到加油船，他们会得到少量新鲜蔬菜，或者啤酒饮料。过年的时候，船长也会把自己带上船的啤酒和饮料分给船员。在船上，阿兴吃公司准备的零食、矿泉水等，花费从工资里扣除。

类似的冲突并不常见。生活更多是沉闷和压抑，阿环很少和室友研讨。他们要么抓紧时间休息，要么独自在床上沉默着抽烟。休息室里挤满了人，汗臭味和海产品的腥味混合在一起。

船长发现风暴会微调航向，尽量躲开，但如果在收线起鱼的过程中遇到风暴，就只能硬着头皮应战。3米高的大浪足以让人体会到什么叫“远洋搏命”。

刚出海时，阿兴也无法适应。耳朵里全是机器的轰鸣声和船体振动的响声，不分昼夜。除了船长和大副二副等几位有经验的老船员，所有新手船员都晕船倒下。

在远洋捕捞渔船上，大部分空间用于捕鱼作业和储存渔获，船员们的日常生活区域狭小。阿兴的船上有10多个房间，是六人一间的上下铺。床长2米，宽1米。卧室的过道里刚好能容纳下并肩而站的两个人，衣物堆积之后，房间变得拥挤不堪。

新船员很少能坚持完一个航期。李颀拯所在船上的15个船员中，最后干满两年的只有5个人。在海上漂泊了一个月后，和船员们天天在一起，李颀拯能明显地感觉到，每个人都比上船之前更瘦更黑。在远洋渔船上工作，李颀拯说，标准是能活着就好。

碰到恶劣天气，包括台风，渔船的颠簸和摇晃没有规律。人像一粒骰子，被装进罐子里上下左右摇晃。除了头昏脑胀，还会呕吐。有时一个浪打过来，海水就可能盖过驾驶台，整艘船忽然像一艘潜水艇。

更早的2011年，李颀拯以海员身份登上一艘远洋渔船——29号金枪鱼捕捞船。此前他在一所远洋学校经历了三个多月的培训、考试以及三次体检，拿到了“中华人民共和国海员证”。

工作餐大多是一荤一素，素菜包括蒜苔、豆角、白菜、酸菜等。阿环的船上，根据餐标，二十几个成年男子一餐只能分食两三斤肉。平均下来，一人能分到一点肉末。阿环最想念家乡的腊肉。

工作虽然辛苦，但阿兴想着能挣更多钱，让家人过上更好的生活。远洋船员的收入按年薪计算，对阿兴和大多数船员来说，保底工资加上钓鱼的提成比在陆地上打工要高。

阿兴曾经因为钓鱼的事情，跟二副吵过架。二副说他钓鱼的方法不对，但他认为自己是对的。争吵起来后，大副听到了，赶紧把两人分开，单独和他们研讨，好言相劝，不断到两人和好为止。

船上职级分明。有船长、大副、二副、管事、报务员、水手长等。轮机部有轮机长、大管轮、二管轮等。他们属于职务船员，剩下的都是普通船员。

两年航程结束时，阿兴一共拿到了12万多元的工资。收入比他预想中低了些。他原本想拿着这些钱回家做点小生意，但生意没做成。他只能出来打工，没找到合适的工作，2021年，他再次踏上远洋渔船，航期仍是两年。

远洋船员害怕生病。船上配有医疗室，备有应对发烧感冒、外伤的药品。医生一般由二副兼任，做些分发药品的工作。患了小感冒，船员就知道自己该拿什么药吃。每隔半年，公司的运输船会给他们补一次物资，同时拉走他们钓获的鱿鱼。阿兴说，如果病得很严重，船长会通知公司，顺利获得服务船把病人送上岸救治。

跟阿兴同一批出海的人里，有一个19岁的船员，在海上干了两个月，因为太想家而情绪低落，无心干活。最后，公司只得让运输船把他带回岸上。

天亮透后，船员们不约而同地停掉机器，船上密密麻麻堆满上百筐鱿鱼。工作还没结束。他们马不停蹄地将鱿鱼转移到冷库，加工成冷冻鱿鱼后，再送进仓库。这些鱿鱼会被运输船送到工厂，最终在城市的商超流通。

李颀拯每两三天和家人通话一次。每次，他心里先想好要讲的话，跟发电报一样，具体到说哪几个字，主要告诉家人他还活着。每次挂掉电话，一看通话时间，正好6秒。

捕鱼季产量的高压有时候使船员间的竞争激化。一次夜里十二点，船员都停止捕鱼后，有一个船员还在用捕鱼机生产。其他人看到他产量在增加，心里不平衡，和他产生口角，几个人打了起来，拿着盛鱼的盘子打到他头上。这是阿环在船上唯一一次见血。

比起感冒，阿兴最怕有伤口，容易感染得破伤风。有一个船员，钓鱼的伞状钩子线断了，弹回来时挂到他的嘴皮，裂开一道口子，发炎感染。幸好公司另外一条渔船正要进港，那条船才带着他去了秘鲁，上岸治疗半个月后好转。

那片有鱿鱼的海域在南太平洋的秘鲁渔场，离岸几百公里，水深2000米到3000米左右。晚上，灯光先把鱿鱼引到几十米深的水中，再放线钓。钓鱿鱼的钩子是特制的，有一根夜光棒，看到光，鱿鱼的触须一下子就跑上来。

他们认识时，庄军已经漂泊了20多年，李颀拯亲眼见过他勇搏大白鲨的样子。只是当船长走下远洋船时，拖着的是一条僵了的腿，还有抽搐的右脸。

如果不是生活所迫，没有人愿意出海。阿环今年29岁，来自贵州凯里的一个偏远山村。他14岁就离开了家乡，和同村的发小到不同城市打工，辗转北京、广东、浙江等地。19岁前，他大多在电子厂工作，每月工资四五千元，从没想象过海上的工作是什么样。

离岸五个小时之后，手机失去信号。船上的人只能靠卫星电话和外界联络，但费用昂贵。阿兴回忆，渔船到达北太平洋时，打6秒钟的卫星电话需要90元人民币，而且是从嘟嘟声响起就开始计费。 

上船后，晕船是第一道难关。李颀拯连吃了两颗晕船药，还是吐得一嘴药味，肚子空空却毫无食欲。他头疼欲裂，无法入睡。船长告诉新手船员们：毅力是克服晕船的唯一良药。临睡前，船长在他枕边放了个苹果。闻着清香，他感觉舒服很多。

船上是一个小社会，船员来自五湖四海，每个人性格不同。一起在海上漂泊，摩擦难免。这时，大副就会出面，他专门管理船员之间的纠纷矛盾。

45岁的庄军毕业于浙江舟山水产技术学校，上一个航次，他担任金枪鱼渔船的大副。从太平洋回来休息了不到四个月，他又登上29号远洋渔船，这次当上了船长。

李颀拯上岸600多天后，大年初三，距离29号渔船回国还有一个多月。轮机长的女儿打来电话说，她的父亲没能坚持到归航期，生病死在了船上。李颀拯打了个寒战。出海那两个月，他和轮机长住在同一个船舱里。

远洋渔船出事也与极端的天气和海况有关。阿兴回忆，有些船因为操作不当，被台风卷入。有些船的钢质桅杆被浪打断过，还有的船一面舷墙曾直接被巨浪掀掉。

船员们无心计较伙食。在颠簸的渔船厨房里，“熟了”是衡量饭菜的最高标准。平常吃的菜是公司加工并洗好、切好后，一箱一箱放到船上的冷冻仓里的，足够所有船员吃上半年。最好储存的是土豆和洋葱，还有大白菜。

渔船上的生活有时让李颀拯感觉像活在“原始的动物世界”中。船员会赤身裸体走来走去。一群船员一起干活的时候，旁边再放一台电视，24小时循环播放“小电影”。

两年结束，下船后阿环算了一笔账。实际工资14万，除此以外，还要扣除在船上生活用品的费用，包括烟酒、零食、鱼钩鱼线、雨衣雨鞋等。虽然合同只签了24个月，但由于交通的耽搁，阿环实际上在海上工作了27个月。他最终只拿到了10万元。

有冲突在船上发生时，船员无法像在岸上那样寻求他人的帮助，只能先从内部解决，逐层上报。在难以调解的情况下，船长、大副这些职务船员，会把两人分开，然后打电话通知公司处理。如果矛盾实在无法调和，船员就分批坐运输船上岸。

背着相机重新回到岸上时，李颀拯体会到从未有过的踏实感。那次出海，李颀拯原计划跟船半年，待中途停靠到国外的海岛，再联系船只回国。但60天后，他提前返程了。

相较于船上人与人的冲突，更令阿环恐惧的也是极端天气。他记得2015年5月底，渔船从大西洋回到太平洋，在出峡谷的时候遇到了台风。台风凶猛，那次的风力达到了13-14级，小船顶着狂风暴雨在海浪里缓缓前行。

后来阿兴才意识到，晕船只是小事，出海期间最大的挑战是没有网络，他失去与陆地的一切联系，心里不禁发慌。尤其是对奶奶和妹妹的思念，随着在海上的时间越久而越强烈。

除了管理人员在上层操纵船只，剩下的船员都在下层宿舍躲避风雨。透过窗户，阿环看到浪在自己的头顶，大概有十几米高。船舱被海浪击打，管道发出轰隆隆的声音，“像是有榔头在砸一样”。

李颀拯记得，每天，船上都能收到岸上发来的气象传真。但海上的天气瞬息万变，渔船经常遭到小范围低气压风暴的突袭，有时局部最大风力达11级左右。

2014年，他前往义乌劳务市场，希望能找一份工资高点的工作。他遇到一个招工中介，声称去远洋航行两年，能赚18万到19万。这样的薪水对于他来说很可观。虽然不清楚具体工作内容，阿环还是决定去试试。

前三个月，阿兴最为煎熬。他心里不断有两个小人在打架：如果回家，该怎么回去？该如何跟船长开口？另一个声音说，出海打鱼，至少能多挣点钱。

他在的船上，船员分别来自浙江、江苏、山东、河南、四川、云南等地。李颀拯发现，远洋船员大多来自中国比较贫困的地区，他们在城里找不到工作，没有太高的文化。人与人之间的相处方式相对简单原始，他在远洋船上体会到的，是丛林中一般的生存法则。

远洋渔船船员的劳务合同期限一般为两年或三年，在海上作业五个月左右后，会在国外的渔港靠港补给。一个船期满后，渔船才会回国。阿兴说，如果违约，公司会收取一万元的违约金，直接从工资里扣除，用于支付坐运输船回国的费用。坐运输船返回的话，起码需要一个月。

在海上30天时，李颀拯已经完全适应了船上的生活，只是越来越想家人。而工作越来越繁重，船员们白天下饵，晚上起钩，两班轮流，24小时作业，每天的休息时间只有3到4个小时。

一个船友告诉李颀拯，他上一个航期是在境外的渔船上，其间亲眼见证了一起命案：当时，一帮船员在甲板上干活，船上有专门杀鱼的刀具。船员都在忙碌着，有人在洒水，有人在杀鱼，有人在清理渔获。突然，杀鱼的船员举刀朝对面的同伴捅过去，白刀子进去，红刀子出来…… 

李颀拯说，钓上来的鱼要立刻分类清理，然后送进冷冻舱。在零下50多摄氏度的舱内工作，要防止冻伤，而且冰冻后的大鱼就像一块块大石头，一不小心就会砸伤手脚。

2020年，第一次远洋归来后，阿兴考上了二副的证书，这成为他最骄傲的事情之一。阿兴说，想升到二副，除了看资历，还要看一个人是否肯学。在船上的时候，他趁机学会了抛锚、起锚、放缆绳、绑绳子等。

考船员证时，阿兴除了学习消防，还有紧急救生以及医护。但碰上火烧眉毛的病况，依然束手无策。有船员感冒发烧，吃了退烧药，不见好转，一天过后发现他失去意识。最后只能通知服务船过来打吊针。

初次航行的阿兴坐在轮机舱里，好奇地模仿轮机长操纵船舵的样子，两眼望向海面。渔船离陆地越来越远。从舟山的码头到南太平洋，需要航行40天左右。前方的一切都是未知的，他不再回头。

船被冲击得非常颠簸，向上起伏一下，紧接着向下跌。“那种感觉像一个大人抱一个小孩抛着玩，我们就是被抛的小孩。”阿环说。当时，船员们躺在船上，没有人入睡，阿环紧张地祈祷着，希望能活下来。

在海上捕鱼七八个月后，阿兴的渔船在智利的港口靠了岸。但这不意味着他们能回家，只是在智利待上十天半个月后，接着去海上作业。

上船时，阿兴身无分文。他只带了10瓶洗发水、10瓶沐浴露，以及薯片和烟。他最后悔的是没有带上辣椒酱，在船上吃任何东西都索然无味。后来渔船靠岸异国时，他索性购买了几十瓶国外的辣椒酱，但迥然不同于他习惯的家乡风味。

李颀拯进一步比喻，船上的机舱是心脏，由轮机长主管。甲板部的甲板长在船靠港时，负责装卸货物和船舶维护保养；出海作业时，带领船员捕捞，包括放网和收网，以及清理渔获。

打卫星电话得选在天气好、稳定的海域。大年三十那天，渔船特地找了一个信号好的海域，扎下锚来，船员们算好国内的时间，再和家人打电话。

他太想家，尤其想念女儿。出发之前，他刚陪女儿过完周岁生日。在海上随着波涛的起伏，他常常想象女儿摇摇晃晃刚学会走路的样子。

29号金枪鱼捕捞船船体长约60米、宽约10米，船舷、桅杆上挂满了各种旗幡，从舟山港渔业码头出海，上午8点18分，这是一个特地挑选的吉时。船长和妻子在甲板上举行了隆重的祭拜仪式，高台上摆放着鸡鸭鱼肉等祭品，祈求平安归来。

29号渔船上的船员们还要继续在海上工作。刚上岸时，他曾替船员们捎回了几封家书。在船上，他们就提出要他把在海上给他们拍的照片洗出来，附在信中寄给家人。对选照片，他们的要求很统一简单：不要选那些看起来太危险太辛苦的，要选笑眯眯的。

在海上几个月后，渔船四处是脏乱的黑色。阿兴的头发越来越长，他没空理会。他喜欢戴着鸭舌帽，把头发捆在帽子里。几个月后实在太长，就借船长的推子剃了个光头。

远洋渔业是世界上最危险的行业之一。摄影师李颀拯曾在2011年专门考了海员证，跟船出海拍摄选题《怒海谋生》。李颀拯感觉到，对远洋渔船上的人来说，大海或许是世界上最贫瘠、最饥渴和最荒凉的地方。

靠岸的前一天，阿兴兴奋得整晚睡不着觉，不断睁眼等着船开到那一刻。靠岸的时候，船长给每个人发一点现金，让他们买东西。公司的代理带他们上岸，并告诉他们哪里能去、哪里不能去。他们先办一张当地的电话卡，马上跟家人联系。

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未来，更好地开展康养旅居产业，还需进一步契合产业升级方向，满足多元化需求，构建全链条商业生态，充分释放康养旅居消费潜力。

从供给端来看，与康养旅居相关的新增企业数量增长较快，头部企业加速布局，市场活力显著释放。例如，依托世界遗产、5A级景区及中医药文化等独特优势，围绕长三角、珠三角、京津冀等发达城市群和北方森林草原、西南生态文化等特色资源，我国形成了重要的康养旅居目的地，开展出一批以康养旅居为主要产品类型和品牌目标的企业，初步形成多种模式综合开展的格局。数据显示，现在，全国已建成国家森林康养基地超过200家，江苏泰州医药城、贵州赤水河等康养示范基地成功运营，验证了康养旅居模式的可持续性和银发市场的消费潜力。

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国家统计局相关数据显示，截至2024年底，我国60岁及以上老年人口超2.9亿人，占总人口比重超过20%。康养旅居消费超过2万亿元，占银发经济规模总量接近20%。康养旅居消费保持年度同比增速15%至20%，显著高于传统旅游行业。国务院办公厅去年印发的《关于开展银发经济增进老年人福祉的意见》，顺利获得打造智慧健康养老新业态、组建覆盖全国的旅居养老产业合作平台等行之有效的举措，着力破除制约银发旅游消费的体制机制障碍。相关政策已覆盖浙江丽水、云南昆明、海南博鳌等康养小镇，支持相应的产业融合、医养结合以及要素配套。顺利获得整合健康养生、养老休闲、文化体验等多元功能的康养旅居，开展前景向好。

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公开资料显示，叶紫薇，女，1995年11月生，浙江温岭人，现任中国人民大学农业与农村开展学院教授，受聘“中国人民大学青年英才岗位”。

她在2017年毕业于浙江大学农业经济与管理系，2022年在美国密歇根州立大学获博士学位，同年入职中国人民大学，任中国人民大学农业与农村开展学院助理教授，受聘“中国人民大学青年英才岗位”。

消息称，在自由研讨环节，同学们踊跃提问，两位教授耐心解答了关于专业选择、强基计划、校园生活等方面的疑问，并对同学们的未来规划给出建议。现场气氛热烈，同学们纷纷表示收获满满，对未来的大学生活充满期待。

叶紫薇研究聚焦农业科技创新与资源环境、健康的交叉议题，尤其关注生物育种技术的经济、环境问题及相关政策研究，具有丰富的跨学科合作研究经验，主持并参与多项国家自然科学基金项目和省部级委托课题。

据台州中学方面介绍，4月9日下午，台州中学优秀校友、中国人民大学浙江招生组裴晟教授和叶紫薇教授回到母校，与部分高三优秀学生进行了一场亲切而深入的座谈。作为校友，两位教授不仅带来了最新的招生政策，更以“学长学姐”的身份，为学弟学妹们指点迷津，助力高考冲刺。

2025年3月13日，微信公众号“中国人民大学”发布消息：近期，中国人民大学农业与农村开展学院叶紫薇助理教授团队，在国际顶级期刊Science（科学）最新一期的研究长文（Research Article）版块刊发题为《Too much of a good thing: Lessons from compromised rootworm Bt maize in the US Corn Belt》的重磅成果。

消息称，Science研究长文版块主要发表具有领域重大突破性意义的研究成果。这是我国农林经济管理学科首篇以国内学者作为第一作者发表的Science研究长文（Research Articles），也是管理科学领域发表的为数不多的Science研究长文之一。

微信公众号“中国人民大学”介绍称，29岁，博士毕业入职不到3年，顺利获得战略性人才职称评审学校提名制度这一超常规方式，“95后”叶紫薇从助理教授破格晋升为教授。从启动提名程序，到召开学院-学部-学校学术委员会，再到学校审议顺利获得，坚持严格程序和标准。

大发棋牌9770www网页版据中国人民大学浙江招生组消息，4月7日至4月9日，中国人民大学浙江招生组裴晟老师和叶紫薇老师依次赴浙江省台州市玉环中学、温岭中学、镇海中学台州分校、台州一中以及台州中学东校区、西校区访问，与学校领导和老师、同学们召开了深入有效的座谈研讨。在座谈研讨中，裴晟老师和叶紫薇老师全面介绍了中国人民大学的学校概况、专业建设以及高招情况。

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大发棋牌9770www网页版国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。党的十八大以来，习近平总书记站在统筹“两个大局”的高度，洞察百年变局之大势、把握民族复兴之所需、引领时代潮流之变革，创造性提出总体国家安全观，为新时代实行国家安全工作给予了根本遵循和行动指南。习近平总书记在中共中央政治局第十九次集体学习时就坚定不移贯彻总体国家安全观、把平安中国建设推向更高水平作出重要部署，是对总体国家安全观的进一步丰富和开展。我们要把学习贯彻总体国家安全观作为重要政治任务，树牢开展是硬道理、安全也是硬道理的理念，加快建设更高水平的平安河南，为谱写中国式现代化河南篇章给予坚强安全保障。

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习近平总书记指出：“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”基层既是产生利益冲突、引发社会矛盾的“源头”，也是协调利益关系、疏导社会矛盾的“茬口”。国家安全和社会稳定的根基在基层、重心在基层、力量也在基层。河南有乡镇（街道）2466个、村（社区）5.2万个、常住人口近9800万、户籍人口1.15亿，矛盾问题和风险隐患分布广、触点多、燃点低。与新形势下维护安全稳定的要求相比，当前我省基层治理还存在不少短板弱项。加强党建引领基层高效能治理，就是要引导有助于基层党组织树牢总体国家安全观，强化忧患意识、底线思维，在有助于开展中考虑安全稳定因素、加强安全稳定治理，切实把矛盾化解在萌芽、把风险遏制于未发，努力实现本质安全。

加强基层党建，着力推进“五基四化”。即加强基层党组织、基层治理队伍、基层治理机制、基层治理网格、基层治理平台建设，持续提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，有效促进开展、保障民生、化解风险、维护稳定。在基层党组织建设上，聚焦增强政治功能和组织功能，抓牢抓实农村、社区基层党组织这两个“基本盘”，统筹推进各领域基层党建提质增效，特别是深入推进新兴领域党建攻坚，坚持组织覆盖与工作覆盖同步推进、有形覆盖与有效覆盖协同发力，不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。在基层治理队伍建设上，坚持全过程管理、全链条发力、全周期选育，下力气造就一支政治坚定、素质优良、敬业奉献、结构合理、群众满意的基层治理骨干队伍。在基层治理机制建设上，完善平台、畅通渠道、创新方式，健全完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，构建党组织领导的共建共治共享的城乡基层治理格局。在基层治理网格建设上，全面推行“党建+网格+大数据”模式，提升精细化治理、精准化服务水平。在基层治理平台建设上，有效整合资源、系统融合机制、全面聚合力量，建设上下贯通、横向互联、条块结合的一体化信息系统和综合智慧平台。

河南集经济大省、人口大省、粮食大省、文化大省、资源大省和全国重要的综合交通枢纽于一身，是黄河流域生态保护和高质量开展、中部地区崛起等国家重大战略重要承载地，维护国家安全使命特殊、责任重大、任务艰巨。我们要站位全国大局、立足特殊省情，自觉把开展和安全统一起来，努力有助于实现高质量开展和高水平安全良性互动，在维护国家安全上展现河南担当、作出更大贡献。

总体国家安全观是一个内涵丰富、博大精深的科学理论体系，必须全面准确理解把握，做到学深悟透、融会贯通。关键是牢牢把握“五大要素”，即以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托。这五个方面撑起了国家安全体系的整体架构，决定了中国特色国家安全道路的基本取向。牢牢把握统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全。“五个统筹”蕴含着前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进国家安全工作的系统思维，揭示了践行总体国家安全观的科学方法。牢牢把握“十个坚持”，即坚持党对国家安全工作的绝对领导，坚持中国特色国家安全道路，坚持以人民安全为宗旨，坚持统筹开展和安全，坚持把政治安全放在首要位置，坚持统筹推进各领域安全，坚持把防范化解国家安全风险摆在突出位置，坚持推进国际共同安全，坚持推进国家安全体系和能力现代化，坚持加强国家安全干部队伍建设。“十个坚持”凝聚了我们党坚持和开展中国特色国家安全的宝贵经验，明确了总体国家安全观的核心要义，是全面系统、逻辑严密、环环相扣、内在统一的有机整体。

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大发棋牌9770www网页版中国地震台网正式测定：4月17日6时46分在四川内江市市中区（北纬29.50度，东经104.85度）发生3.8级地震，震源深度10千米。

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长期以来，不少民企由于产品技术含量低、职工流动快、高层次人才少等因素，对于职称评聘并不重视。近年来，随着产业升级、技术进步和产改向民企的延伸，不少民企逐渐认识到高技能人才队伍建设对企业开展的重要性，对职称评审工作逐渐重视起来。但民企行业分布广、业务差异大，传统职称评审“一把尺子量到底”式的标准难以精准匹配实际技术需求，所以近年来给民企职称评审“松绑”的呼声不断。

此番江苏省将高级职称评审权下放到产业链重点民企，正是尊重民企用人主体地位、创新民企职称评审方式的一次生动实践。其有关民企可自主制定评审标准、评审标准和工作办法要备案、年度评审活动要报备、相关部门进行飞行检查和抽查巡查、企业须建立职称与岗位聘用及薪酬待遇直接挂钩的制度等一系列举措和办法，既有望纾解民企在职称评审中的难点痛点，又切实扎紧了监管“篱笆”，可谓“多赢”。

对民企而言，这一改变有望在技能人才建设和职称评聘之间实现“量体裁衣”、更精准高效培育高技能人才，从而更好激发企业人才活力；对民企的技术骨干而言，工作实绩、创新能力等直接与职称晋级、岗位聘用和薪酬待遇等挂钩，会增强其取得感和对企业的忠诚度；对相关行业而言，头部企业的职称评审标准或可成为行业参考，从而带动更多企业调整人才培养方案，助力产业链整体技术水平的提升；对社会开展而言，赋予民企职称自主评审权，有利于进一步释放其在市场中的创新创造优势，有助于民营经济高质量开展。

人才是富国之本、兴邦大计。近年来，我国人才评价制度改革优化的成效有目共睹——“新八级工”职业技能等级制度推行、“工人教授”“农民教授”不断涌现、数百名“快递小哥”有了职称……事实证明，尊重人才成长规律、满足人才开展需求、树立正确用人导向，真正践行“不拘一格降人才”，才能更好激励和调动人才创新创造的持续性，让他们成为有助于经济社会高质量开展的一股强劲动力。构建适合民企的职称评审制度与此一脉相承，期待相关制度的落地落实，更好赋能民企人才队伍建设。

据4月15日《工人日报》报道，日前，在江苏省人社厅、工信厅联合召开的全省“筑峰强链”重点企业高级职称评审权下放工作会议上，61家企业正式取得高级职称自主评审权。这是国内首次由省级层面系统性向产业链重点民营企业下放高级职称评审权限。此次改革将直接惠及民企诸多技术骨干。

其实，江苏将高级职称评审权下放到产业链重点民企，只是近年来有关各方努力畅通民企职称评审之路的一个缩影。2020年，人社部发布的《关于进一步实行民营企业职称工作的通知》从多个方面进行部署，引导各地帮助民企更好发挥职称制度的“指挥棒”作用。在此基础上，多地探索出不少新经验、好做法——一些地方实行“专精特新”企业职称申报“董事长举荐制”，以“谁使用、谁举荐、谁评价”模式充分赋予企业育人、引人、用人自主权；一些地方开通了民营企业职称评审“直通车”服务，“随时申报、单独评价、一年多评”，灵活便捷；一些地方探索建立联合评审机制，鼓励专业相近的民企联合组建评审委员会，降低小微企业单独评审的成本，持续构建“以产聚才、以才兴产”的格局。

大发棋牌9770www网页版事实证明，尊重人才成长规律、满足人才开展需求、树立正确用人导向，真正践行“不拘一格降人才”，才能更好激励和调动人才创新创造的持续性，让他们成为有助于经济社会高质量开展的一股强劲动力。

应该意识到，当前民企职称评审改革工作仍处于起步阶段，一些制度机制的规范性、公平性有待提高，对此前职称评审实践中曾经出现的一些问题，要给予重视。比如，虽然建立了职称评审机制，但仍沿袭传统职称评审的学历、论文、资历等硬性指标；评而不聘等现象导致一些职工申报职称的持续性不高；自主评审过程中如何预防和遏制人情评审、关系评审等情况……

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传统观念中，身穿“白大褂”的科研精英与身穿“红工装”的一线技工之间，存在一条隐形的鸿沟，两个群体的工作交集并不多。而赵增权与王方祥的师徒组合，则以“科技+技能”的跨界合作，打破了这种刻板印象：前者凭借30年井下作业经验，精准给出设备运行的数据；后者负责基础理论和编程，并将实践经验转化为算法模型。据报道，赵增权团队累计解决260多项生产难题，创效2000余万元——这也充分证明，技能人才站上创新一线，有助于打通科研成果转化的“最后一公里”。

首席技师当“博导”，既是个人职业开展的突破，也是一场关于人才价值观的革新。这段“反传统”的师徒关系启示我们，在高质量开展的征程中，既需要坐实验室的“科学家”，也离不开蹲现场的“大工匠”。期待更多企业打破“学历门槛”，更多院校敞开“技能大门”，让 “红工装”与“白大褂”携手同行，共同书写“中国制造”向“中国创造”跃迁的新篇章。

首席技师当“博导”，并非“妙手偶得之”。近年来，在大力推进中国制造、中国创造的背景下，国家不断推出针对技能人才的利好政策。2022年3月，人力资源和社会保障部出台“新八级工”职业技能等级制度，将技能人才的职业技能等级由原来的五级扩展为八级，即在初级工、中级工、高级工、技师、高级技师的原有序列中，下设学徒工，上设特级技师、首席技师。同年11月，赵增权被中国石油集团公司评聘为首席技师。

大发棋牌9770www网页版研发人员拜技术工人为师，你信吗？据近期《工人日报》报道，中国石油渤海钻探公司井下技术服务分公司首席技师赵增权收了一个38岁的博士徒弟王方祥，成为公司首个“博导”。拜师后，两人强强联手，发挥各自优势，携手召开攻关创新，有助于生产效率大幅提高。

攀上技能金字塔塔尖后，公司鼓励研发人员找“技能导师”，这才有了王方祥第一时间拿着带徒协议书找到赵增权拜师的一幕。“首席技师”走上“博导”岗位，这不仅是一段跨越学历与职业边界的佳话，更为千万技能人才点亮了职业开展的灯塔，传递出“尊重技能、崇尚创新”的鲜明价值导向：不再以学历“贴标签”，而是以能力“论英雄”，让扎根一线的“大国工匠”取得与知识精英同等的社会认可。值得一提的是，此类案例顺利获得具象化呈现“技能报国”路径，也有助于吸引更多青年投身技能赛道，一定程度上提升职业教育的社会吸引力。

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李建强曾任内蒙古锡林郭勒苏尼特左旗委常委、副旗长等职，于2021年6月任镶黄旗委副书记，提名镶黄旗旗长候选人，后获任旗长。

镶黄旗是清代察哈尔八旗之一，因旗帜为黄色镶红边而得名，水草丰美，历史上专为皇室饲养军马及给予畜产品，故有“皇家牧场”之称。镶黄旗位于内蒙古自治区中部、锡林郭勒盟西南部，全旗总面积5137平方公里，辖2个苏木、2个镇、60个嘎查、6个社区居委会，是一个多民族聚居的地区，总人口2.74万。

大发棋牌9770www网页版澎湃新闻从权威渠道获悉，此前担任内蒙古自治区锡林郭勒盟镶黄旗委副书记、旗长的“80后”干部李建强，现已担任镶黄旗委书记。

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大发棋牌9770www网页版习近平乘车抵达总理官邸时，安瓦尔热情迎接。马来西亚青少年挥舞两国国旗，奏响欢快的鼓乐，跳起热情的民族舞蹈，热烈欢迎远道而来的贵宾。

一是坚持战略自主，召开高水平战略协作。中马两国都坚持自立自强，反对外部干涉，要继续携手走好符合本国国情的开展道路，坚定支持彼此维护国家主权、安全、开展利益，把前途命运牢牢掌握在自己手中。建立外交、国防“2+2”对话机制，深化国家安全、防务、执法研讨合作。

会谈后，两国领导人共同见证中马双方交换30多份双边合作文本，涵盖三大全球倡议合作、“儒伊文明对话”、数字经济、服务贸易、“两国双园”升级开展、联合实验室、人工智能、铁路、知识产权、农产品输华、互免签证、大熊猫保护等领域。

安瓦尔热烈欢迎习近平主席到访马来西亚，表示长期以来中国真诚帮助马来西亚，安危与共、患难与共，是马来西亚值得信赖的朋友。习近平主席领导中国取得伟大开展成就，带领中国人民摆脱贫困，倡导共同繁荣、文明互鉴，是当今世界的卓越领导人。马来西亚人民敬佩中国和习近平主席。习近平主席此访取得的创纪录合作成果，对马方意义重大，马方深受鼓舞。马方坚定奉行一个中国政策，不支持任何“台独”行径。马方愿同中方深化战略沟通，巩固政治互信；扩大两国贸易，欢迎中国企业赴马投资兴业，与马方开展数字经济、绿色经济、人工智能等新兴技术领域合作，助力两国实现更大开展；增进文化、教育、旅游等人文领域研讨，促进人民相知相亲；召开伊斯兰文明和儒家文明对话，促进人类文明进步。面对单边主义抬头，马方愿同中方加强合作，共同应对风险挑战。东盟不会赞同任何单方面施加关税的做法，将顺利获得合作联合自强，保持经济增长。马方高度赞赏中国在国际地区问题上发挥的持续作用。马来西亚作为东盟轮值主席国和东盟－中国关系协调国，将有助于加强东盟－中国合作，促进地区和平稳定繁荣。

习近平指出，中马传统友谊跨越千年。两国友好在悠久历史中孕育，在文化交融中生长，在互惠互利中巩固，在风雨同舟中升华，展现了以心相交、以诚相待、以义为持、以和为贵的共同价值追求，体现出两国人民的历史智慧和勇气，是两国共同的宝贵财富。去年，双方隆重庆祝建交50周年。过去50年中马关系结出丰硕成果，双方要在下一个50年继续把握历史主动，勇立时代潮头，构建高水平战略性中马命运共同体，为两国人民创造更多福祉，为地区繁荣稳定作出更大贡献。

习近平指出，马方将今年东盟的主题定为“包容性和可持续性”，体现了对时局的深刻洞察。中方支持马来西亚发挥东盟轮值主席国作用，愿同地区国家一道，尽早签署中国－东盟自由贸易区升级议定书，以开放包容、团结合作抵制“脱钩断链”、“小院高墙”和滥征关税，以和平、合作、开放、包容的亚洲价值观回应弱肉强食的丛林法则，以亚洲的稳定性和确定性应对世界的不稳定和不确定。

三是传承世代友好，深化文明研讨互鉴。召开“儒伊文明对话”合作，携手打造两国乃至地区层面文明研讨平台。以签署互免签证协定为契机，大力召开旅游、青年、地方研讨，深化文化、教育、体育、电影、传媒等合作，促进民心相通，赓续传统友谊。中方愿同马方继续召开好大熊猫保护合作研究。

二是凝聚开展合力，打造高质量开展合作标杆。中国致力于以高质量开展全面推进中国式现代化，同马来西亚“昌明经济”计划异曲同工。双方要携手培育壮大数字经济、绿色经济、蓝色经济、人工智能等前沿合作，加强产业链、供应链、价值链、数据链、人才链融合开展。有助于传统领域合作转型升级，促进双向投资。推进铁海联运，实现“两国双园”提质升级，将马来西亚重要港口打造成“陆海新通道”重要枢纽。

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上海市商务委透露，现在，上海每个区都开设了外贸专班，密切走访跟踪外贸企业情况，也储备了一系列保企业、稳就业措施，帮助企业开拓多元市场，应对关税冲击。

“现在，具有这些优势的企业，正在持续跟美国的采购商协商关税的处理方法。总的来说，是要合理地去承担关税带来的成本，这个是由美国挑起的，应该是由采购方来承担。”朱民说。

为进一步支持企业走出去，加强专业化、国际化服务供给，打造企业走出去一站式综合服务平台，上海市商务委所属市海外救援服务中心正在牵头组建上海市企业走出去专业服务联盟。

本周五，上海将组织大型电商平台、外贸企业，举办一场“上海市电商助力外贸拓内销对接会”，助力外贸企业更好对接国内市场资源。

大发棋牌9770www网页版4月16日，上海市商务委主任朱民表示：“在整个国际经济环境市场不确定、波动性加强的情况下，上海的外贸企业无论是朝哪个方向去，多多少少都会受到影响。当然了，对美（贸易）方向受到的影响会更大。上海有外贸记录的企业超过5.8万家，对美有贸易记录的企业是2.2万家，上海的外贸产品有一个特点，就是我们的中间品、工业品占比是85%，消费品只占10%，有很多的产品在国际市场上具有不可替代性。”

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李虹霖说，早在2012年，我国颗粒物污染非常严重，当时的环境空气质量标准（2012）就是参考这个“过渡期”第1级指标制定的，“当时全国城市PM2.5年均浓度的达标率只有4.1%。所以说75微克/立方米已经是以国家当时的经济技术水平，能为公众给予的最大限度的保护了。”

另外，2024年监测数据显示，75微克/立方米标准下，我国重点区域城市PM2.5优良天数比例的区域差异性已不再显著。但提高标准后，山河四省及陕西关中平原地区优良率显著低于外围区域，形成以污染核心区为中心、向外阶梯式提升的空间分布格局。这种差异化的空气污染治理进程，有利于充分激活未达标城市治理动能，助力实现“美丽中国”2035年PM2.5的25微克/立方米目标。

她说，经过这12年的治理，现在我国的空气质量已经产生了质的提升，现在即使把空气质量指数等级“良”的上界降到50微克/立方米，空气质量优良率比2013年还是会高很多。所以从经济技术可行的角度而言，现在的污染治理水平已经具备提标的基础了。

“公众长期暴露于35-75微克/立方米PM2.5浓度之下将导致显著健康损害。”陈松蹊在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时说，若将“良”的等级上界提高到WHO“过渡期”第2级指标，即PM2.5浓度上界调整为50微克/立方米，将强化公众健康防护，顺利获得降低污染预警阈值促使居民采取主动防护措施，有效减少PM2.5的暴露健康损害，降低由此产生的医疗支出负担。

陈松蹊团队成员、北京大学数学科学学院博士后李虹霖在回复澎湃新闻书面采访时称，空气质量指数是用来为公众给予健康指引的。公众看到“优”和“良”的提示，就会觉得空气质量比较好，适合外出活动，但是从健康保护的角度来说，50-75微克不是安全的暴露水平，WHO从PM2.5短期暴露健康损失研究中得到的，没有明显健康风险的阈值是15微克/立方米。75微克只是过渡期的第1级指标，是为污染较严重的地区制定的一个最初级的建议值，后面还有第2、第3级指标，最终目标是达到这个15微克的指导值水平。

大发棋牌9770www网页版近期，中国科研实验室院士、清华大学统计与数据科学系系主任陈松蹊团队在发布的最新研究成果中指出，空气质量指数“优良”级别的提示直接关系到群众是否自主采取空气污染防范措施，该团队呼吁修订空气质量级别标准，将“良”等级的上界调整为50微克/立方米，以保障公众健康。

陈松蹊说，当前“4+151”城市中已有30个实现六项污染物全面达标，提高标准有利于激励已达标城市重视污染治理成果的巩固提升，促进空气质量持续改善。

我国自2012年起执行当前的空气质量指数(AQI)级别标准，“良”等级上界对应PM2.5标准75微克/立方米，等同于世界卫生组织（WHO）“过渡期”第1级指标。印度和孟加拉国当前使用的PM2.5“良”的上界分别为60和35.4微克/立方米，均比中国现在使用的标准更严格，尽管两国的大气污染比我国更严重。

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安瓦尔热烈欢迎习近平主席到访马来西亚，表示长期以来中国真诚帮助马来西亚，安危与共、患难与共，是马来西亚值得信赖的朋友。习近平主席领导中国取得伟大开展成就，带领中国人民摆脱贫困，倡导共同繁荣、文明互鉴，是当今世界的卓越领导人。马来西亚人民敬佩中国和习近平主席。习近平主席此访取得的创纪录合作成果，对马方意义重大，马方深受鼓舞。马方坚定奉行一个中国政策，不支持任何“台独”行径。马方愿同中方深化战略沟通，巩固政治互信；扩大两国贸易，欢迎中国企业赴马投资兴业，与马方开展数字经济、绿色经济、人工智能等新兴技术领域合作，助力两国实现更大开展；增进文化、教育、旅游等人文领域研讨，促进人民相知相亲；召开伊斯兰文明和儒家文明对话，促进人类文明进步。面对单边主义抬头，马方愿同中方加强合作，共同应对风险挑战。东盟不会赞同任何单方面施加关税的做法，将顺利获得合作联合自强，保持经济增长。马方高度赞赏中国在国际地区问题上发挥的持续作用。马来西亚作为东盟轮值主席国和东盟－中国关系协调国，将有助于加强东盟－中国合作，促进地区和平稳定繁荣。

习近平指出，中马传统友谊跨越千年。两国友好在悠久历史中孕育，在文化交融中生长，在互惠互利中巩固，在风雨同舟中升华，展现了以心相交、以诚相待、以义为持、以和为贵的共同价值追求，体现出两国人民的历史智慧和勇气，是两国共同的宝贵财富。去年，双方隆重庆祝建交50周年。过去50年中马关系结出丰硕成果，双方要在下一个50年继续把握历史主动，勇立时代潮头，构建高水平战略性中马命运共同体，为两国人民创造更多福祉，为地区繁荣稳定作出更大贡献。

三是传承世代友好，深化文明研讨互鉴。召开“儒伊文明对话”合作，携手打造两国乃至地区层面文明研讨平台。以签署互免签证协定为契机，大力召开旅游、青年、地方研讨，深化文化、教育、体育、电影、传媒等合作，促进民心相通，赓续传统友谊。中方愿同马方继续召开好大熊猫保护合作研究。

二是凝聚开展合力，打造高质量开展合作标杆。中国致力于以高质量开展全面推进中国式现代化，同马来西亚“昌明经济”计划异曲同工。双方要携手培育壮大数字经济、绿色经济、蓝色经济、人工智能等前沿合作，加强产业链、供应链、价值链、数据链、人才链融合开展。有助于传统领域合作转型升级，促进双向投资。推进铁海联运，实现“两国双园”提质升级，将马来西亚重要港口打造成“陆海新通道”重要枢纽。

习近平乘车抵达总理官邸时，安瓦尔热情迎接。马来西亚青少年挥舞两国国旗，奏响欢快的鼓乐，跳起热情的民族舞蹈，热烈欢迎远道而来的贵宾。

大发棋牌9770www网页版新华社马来西亚布特拉加亚4月16日电（记者倪四义 曹凯 毛鹏飞）4月16日下午，国家主席习近平同马来西亚总理安瓦尔在布特拉加亚总理官邸举行会谈。

会谈后，两国领导人共同见证中马双方交换30多份双边合作文本，涵盖三大全球倡议合作、“儒伊文明对话”、数字经济、服务贸易、“两国双园”升级开展、联合实验室、人工智能、铁路、知识产权、农产品输华、互免签证、大熊猫保护等领域。

习近平指出，马方将今年东盟的主题定为“包容性和可持续性”，体现了对时局的深刻洞察。中方支持马来西亚发挥东盟轮值主席国作用，愿同地区国家一道，尽早签署中国－东盟自由贸易区升级议定书，以开放包容、团结合作抵制“脱钩断链”、“小院高墙”和滥征关税，以和平、合作、开放、包容的亚洲价值观回应弱肉强食的丛林法则，以亚洲的稳定性和确定性应对世界的不稳定和不确定。

一是坚持战略自主，召开高水平战略协作。中马两国都坚持自立自强，反对外部干涉，要继续携手走好符合本国国情的开展道路，坚定支持彼此维护国家主权、安全、开展利益，把前途命运牢牢掌握在自己手中。建立外交、国防“2+2”对话机制，深化国家安全、防务、执法研讨合作。

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大发棋牌9770www网页版2025年4月6日，海南省昌江黎族自治县河北派出所民警巡逻时接报称一男孩疑似走失，便将男孩带回派出所开启“哄娃模式”。“喝点水水。”蜀黍暖心地将男孩搂在怀里轻声安抚，不时摸摸头拍拍胸，慢慢地，男孩在蜀黍怀里睡着了。不久，民警与男孩母亲成功取得联系，并将男孩安全地交还到母亲的怀抱中。

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大发棋牌9770www网页版近期，宁夏回族自治区银川市，一位百岁老人驾驶电动三轮车不慎撞车，老人面对交警称：“不找儿女，自己处理。”交警耐心劝导，暖心处置。为他点赞，也提醒广大网友，行车一定注意安全！

更新内容

一、

大发棋牌9770www网页版2025年4月7日，四川省雅安市，交警支队直属三大队在雨城区人民路设卡召开夜间重点违法整治行动时，执勤人员发现一辆驾校教练车后排座位人头攒动，存在超员嫌疑，立即示意该车靠边接受检查。经检查，该车核载5人，实载6人，超员1人，驾驶人正是教练。执勤民警依法对教练员进行了处罚，当场对其进行批评教育，并向学员普及了交通安全知识，叮嘱学员要引以为戒，自觉遵守道路交通规则，安全、文明行车。

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大发棋牌9770www网页版近期，江苏省南京市，某居民楼二楼室内因油烟机故障导致发生火灾。民警先行赶到后立马用灭火器灭火，但因火势稍大一时无法扑灭，决定先疏散楼上居民。此时，二楼充满了烟雾，民警不顾危险逆行而上，挨家挨户敲门让居民撤离。遇到家中行动不便的老人，民警俯身将其背下楼。经过努力，民警将整栋居民楼的住户安全疏散至楼下安全地带，消防人员也赶到现场控制住火势，最终化解了一场危机。

大发棋牌9770www网页版基层治理是国家治理的基石，关乎着群众的切身利益与社会的和谐稳定。如何有效化解矛盾纠纷，让群众的诉求得到及时回应并高效解决，是一个重要课题。在这方面，吉林省磐石市给出了自己的答案。

“这起矛盾纠纷能够成功解决，得益于‘1+3+n’全链条纠纷化解模式的有效实施。”磐石市委政法委副书记费亚民介绍，“1”指1个市级综治中心，“3”代表司法调解、诉讼服务、信访调解，“n”涵盖矛盾纠纷的事涉部门和属地综治中心。该模式打破了各单位各自为战的传统局面，有助于各单位从多个层面、全流程协同发力，共同参与矛盾纠纷化解工作。

为持续探索调解矛盾纠纷、服务群众新举措，磐石市委政法委依托互联网平台，将“无人律所”服务融入综治中心“一站式”矛盾纠纷调解体系。“无人律所”汇聚了5万余名分布于全国各地的律师资源，给予平均6秒的极速响应及全年无休7×24小时的法律咨询服务。群众只需动动手指，就能获取专业解答，极大地缓解了群众寻求法律服务时面临的费用高、路途远、耗时久等问题。

在社会治理现代化的征程上，磐石市综治中心的实践充分彰显了制度创新与科技赋能的强大合力，其“一站式”调解体系与“1+3+n”全链条纠纷化解模式，不仅是解决矛盾纠纷的有效手段，更是践行“以人民为中心”开展思想的生动体现，为提升基层社会治理水平、维护社会和谐稳定给予了坚实的保障，也为其他地区推进社会治理创新给予了宝贵的借鉴经验。

“我们将继续深化社会治理创新，持续完善综治中心的服务功能，充分发挥基层治理体系优势，让平安磐石建设成果惠及每一名群众。”磐石市委副书记王新星表示，磐石市将以更高标准、更实举措，不断提升综治中心的服务效能，在推进基层治理体系和治理能力现代化的道路上持续探索、勇毅前行，为群众创造更加安全、稳定、和谐的社会环境，让群众的取得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

现在，磐石市委政法委大力有助于“1+3+n”全链条纠纷化解模式规范化、实体化运行，进一步夯实矛盾纠纷“一站式”调解根基，全市矛盾纠纷化解率高达98.98%，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的工作目标。

2024年，在吉林省委政法委组织召开的综治中心规范化建设提升年活动中，磐石市委政法委坚持和开展新时代“枫桥经验”，大力推进综治中心规范化建设。该综治中心占地面积1300多平方米，按照“一中心多用途”的思路，全面协调法院、司法、公安、人社、信访、民生受理服务中心等多部门派员常驻，市场监督管理局、住建局、林业局等部门随叫随驻，将综治平台、公共法律服务体系、诉前服务平台整合为磐石市综治指挥大平台。群众接待大厅设立民商事立案、诉讼综合、法律援助等12个功能窗口，切实将综治中心打造成建设标准化、职责具体化、保障硬核化的矛盾纠纷调解大平台，真正实现矛盾纠纷诉求“一站式”调解。自2024年5月20日运行以来，综治中心现场接待群众4800余人次，受理调解矛盾纠纷800余件。

在有助于市级综治中心规范化建设的同时，磐石市委政法委统筹推进1个市级、18个乡镇（街道）、280个村（社区）的综治中心建设，实现了市、乡镇（街道）、村（社区）三级综治中心全覆盖，真正做到了数据融合、信息共享。

2024年6月，石嘴镇永胜村村民刘某、杨某、李某3家因水田灌溉问题产生矛盾，找到石嘴镇综治中心。为避免矛盾升级，石嘴镇综治中心立即组织司法所与永胜村村干部联合组成调解工作组进行走访调查。原来，刘某、杨某两家每年都从李某家的水田地串水灌溉，矛盾根源在于有时会造成李某家的水田缺水。调解工作组多次组织3方协商，摆事实、讲道理，刘某、杨某最终意识到了问题，向李某道了歉，3人握手言和。

一系列行之有效的举措，让综治中心成分析决涉法涉诉问题、矛盾纠纷调处、信访事项办理等服务群众的综合体，最大限度地把矛盾纠纷防范在源头、化解在基层、处置在萌芽状态。

“现在只要来到综治中心说明情况，工作人员就帮我依法维权了，特别方便。”3月25日，记者在吉林省磐石市综治中心采访时，市民李先生感慨地说。李先生就职的公司因资金周转困难，拖欠他3个月的工资。生活本就不宽裕的他多次与公司协商无果后，来到磐石市综治中心求助。仅用了5天的时间，他就领到了自己的工资。从四处奔波到“一站解忧”，这一转变正是磐石市委政法委推进综治中心规范化建设的生动写照。

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