尊龙凯时人生就是搏z6com

🗣pg网赌软件下载🗨     

第一时间，加大对普惠托育服务的支持力度。中国人口与开展研究中心副研究员史毅表示，价格是入托率不高的重要因素，一旦价格降下来，会有更多家庭愿意尝试托育服务，现有普惠托育支持措施力度较小、覆盖范围较窄，应当进一步加大财政投入，强化对普惠托育服务的支持，包括加快托位建设提高公建托位占比、研究健全普惠托育服务价格形成机制、结合地方实际加大对普惠性托育组织的运营补助力度等。

当地卫健委部门负责人介绍，全县现在每千人口托位数只达到3.5个，离国家要求的每千人口4.5个还有一定差距。但现在不是托位数不够，而是现有托位的使用率不足，全县1086个托位现在仅收托451人，使用率不到50%。

半月谈记者近期采访发现，当前多地普惠托育开展遭遇尴尬：一方面，许多家长有强烈的送托需求，却找不到合适托位；另一方面，不少建好的托育组织乏人问津，面临招生难题。

相关人士指出，针对托育供需不匹配的现状，应当进一步提升托育服务质量，加强规划引导合理布局，加大对普惠托育服务的支持力度，让群众“愿意托”“方便托”“托得起”。

山西太原市托育行业协会秘书长张帆说，由于托育行业开展仍在起步阶段，面临专业人才不足、人才培养体系不完善、行业标准不健全等问题，托育服务品质需进一步提升。

有专家表示，当前托育投入存在重硬件建设、轻软件服务的倾向，侧重建园盖楼，但在玩教具配备、师资培训、园所管理等方面投入较少；对托育的监管较为薄弱，组织备案率较低、跨部门监管机制不健全、处罚规定不明晰，行业质量安全存在隐患。

有基层干部告诉半月谈记者，上面下千人口托位数这个指标的时候，考虑的不是哪里需要、需要多少，而是看哪里好完成指标，这样就会带来“需要的地方没有建，建成的地方用不上”的资源错配问题。

受访干部群众反映，当前托育价格仍然较高，即便是普惠园的价格，也离百姓期待有距离。国家卫健委公布数据显示，我国近九成托育组织是民办组织，平均收费价格(不包括餐费)为每孩每月1978元，一线城市在5500元以上，而我国居民人均可支配收入月均仅3442元，这意味着一个孩子的送托费用要占到一个大人一半以上的收入，这对普通家庭来说仍然是较大的负担。

最后，提升托育服务质量，强化综合监管。刘菊娇等受访人士表示，要持续有助于托育服务法立法，完善配套措施，明晰各方责任和义务，健全托育服务标准和规范，加快完善托育人才培育体系，加强对托育组织服务管理、人员资质、卫生保健、消防安全、应急能力等方面的常态化监管，持续提升托育组织专业化、规范化水平，满足家长对专业科学、质量可靠的托育服务的需求。

南方一个县城的民办普惠托育中心负责人介绍，中心按孩子年龄不同每月收取1800元到2500元不等的费用，同时享受政府每孩每月300元的补贴，“中心设置托位100多个，但现在只有60个孩子，政府补贴也没有完全到位，维持经营较为困难”。

pg网赌软件下载承担“3岁以下婴幼儿照护”的托育服务，事关千家万户，是促进人口长期均衡开展的重要配套支持措施。党的二十届三中全会明确，加强普惠育幼服务体系建设。2025年政府工作报告提出，增加普惠托育服务供给。

半月谈记者在当地一家县级托育中心看到，1000多平方米的空间宽敞明亮，教室、睡眠区、就餐区、游乐区、感统训练区等设施一应俱全。负责人告诉记者，这里设置有乳儿班1个、托小班2个、托大班3个，共计100个托位，配备有老师、保育员、保健老师、厨师等。“去年10月份正式运营后不断只有八九个孩子，今年开春多了一些，也只有17个，都是托大班的。”

其次，加强规划引导优化托育服务布局。受访专家群众认为，托育服务的就近、可及十分关键，要加强需求研判，科学规划布点，优化托育服务布局，让供需相匹配、相衔接。特别是要大力开展社区托育服务，落实新建住宅小区与配套托育服务设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付“四同步”要求，在既有居住区中，顺利获得购买、置换、租赁等方式挖掘社区空余场所，补充托育服务设施，为群众给予送托便利。

民进江西省委会副主委刘菊娇曾在全国多地考察托育组织建设情况。她介绍，现在对托育组织的规划和布局不合理，有的小区周边托育组织多到可以“货比三家”，有的小区特别是老城区周边却是“一位难求”。有职能部门干部谈到，托育组织在短短五六年间开展起来，主要靠市场力量有助于，资源布局不均衡，存在供需结构矛盾。

当前一些地方政府顺利获得给予场地、减免房租、发放运营补助等方式降低普惠托育服务价格，但可持续性受到质疑。一些参与普惠项目的运营方表示，托育组织本身能盈利的就不多，如果要普惠限价，必须有足够多的补贴，但政府补贴往往不足以覆盖组织降价成本，导致运营无法持续。一些地方还出现了组织加入普惠项目一年后即申请退出的情况。

北方某地近年推行公办示范性综合托育组织县县全覆盖，促进当地普惠托育开展，但部分托育组织“招生不理想”，相关职能部门也表示“实际托位使用率不高”。

想送托却找不到合适托位，成为不少家庭的烦恼。国家卫健委去年9月公布的数据显示，多地调查中超过三成的3岁以下婴幼儿家庭有送托需求，但现在全国实际入托率仅为7.86%。这意味着，相当大一部分群体的送托需求未能得到满足。

不仅如此，当地托育组织数量不断在减少。“招不来孩子，成本又高，托育组织经营困难，已经从前几年的7家减少到现在的4家。”这位负责人说，现在又有两家计划不再招生，近年来累计关停减少的托位数量大约有300个。

多位受访家长谈到，组织老师素质不高、组织卫生环境差、喂养照护不专业、安全管理存在漏洞等，都是“不敢托”的重要原因。一位妈妈说，送托时已经告知托育园，孩子对鸡蛋过敏，结果托育园还是在孩子的食物里加了鸡蛋，十分揪心。去年11月，贵州还曾曝出一起托育组织的保育员虐待幼儿事件，引发公众广泛关注。

为解决群众托育难问题，近年来我国加强托育服务体系建设，提出“十四五”完成每千人口拥有4.5个托位数的目标，各地大力投入，顺利获得新建、改建等方式增加托位供给。但半月谈记者采访发现，不少建好的托位处于闲置状态，一些组织面临招生难题，出现“有托位没孩子，新的托育组织还在建”“国家有托位指标要求，基层建出来就闲置”“边建设边倒闭”等怪象。