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但特朗普的新一个任期,府会关系正在发生变化。国会两院现在都由共和党主控,并且换上的人很多是特朗普的忠实追随者。这导致,即使依旧存在“民进党当局游说智库影响国会”的路径,国会与特朗普的关系却不一样了。

中国和平统一促进会学习研究委员会副主任 郑剑:随着美国总统开始执政,他和他的内阁对台湾问题的认识,总体会变得越来越敏感、越来越深刻,特别是其中台湾问题的负面影响。他们会越来越知道,什么样的行为是越线,会对这些行为有所调控。

现在,有一个动向值得我们关注,特朗普正在建立自己的智库——美国优先政策研究所。这在一定程度上反映出,特朗普不完全信任那些传统智库。

谭主梳理了蔡英文执政最后100天和赖清德执政最初100天岛内民众关于美国的讨论,按议题和态度进行分析后发现,对于所谓“美台关系”,负面的情绪在明显变多。

这是因为特朗普很看重身边的人是否忠诚,而说客的职业特性,却要求他们做“墙头草”,对特朗普和民主党两边押宝。这导致这些说客十分担心特朗普会对他们采取报复措施。

根据内部人士的观察,去年11月,特朗普赢得美国总统选举后,极度恐惧的氛围,开始在华盛顿的说客们中蔓延。这些说客的原话是:

但去年1月,有特朗普上一个任期的官员指出,即便特朗普再次当选美国总统,很多人都不打算再为他工作,特别是涉及中国相关事务的官员,包括上面提到的这些研究员。

中国和平统一促进会学习研究委员会副主任 郑剑:非核心政客去台湾,更多考虑的是利益因素,包括政党利益、地方利益、个人私利等,而不是台湾问题的影响。除此之外,民进党当局对他们肯定是尽心竭力地招待,他们自然更乐于去台湾。

海南大学“一带一路”研究院以智库资源、智库公共形象、智库产出为标准,梳理过一份美国对华政策最具影响力的智库名单。以这份名单为参考,谭主进一步梳理了过去四年他们涉台的研究:

南京大学国际关系学院副教授 周文星:台湾主要顺利获得游说的方式,影响美国涉台政策的关键决策人。其中,美国国会议员管涉台立法,这会动摇美国涉台政策的根基,美国行政组织官员管即时的、当下的具体政策。台湾的游说是长期的、制度性的,而特朗普恰恰是一个喜欢打破制度的人,这给台湾的长期游说带来了变量。

鱼乐达人官方正版这句话一出,让民进党当局最近的“努力”,看起来像个笑话——就在几天前,民进党当局刚刚派出了代表团,出席美国新一任总统特朗普的就职典礼。

民进党当局再怎么和美国政府上下打点关系,也换取不到美国真心实意的重视——民进党当局和美国打好关系,是想换取美国对“台独”的支持,但这会冲击美国已经坚持了40多年的对台政策,是不可能得逞的。

最后,这个代表团是找到了会场游客中心,才总算挤了进去。从现场公布的照片来看,民进党当局代表团的位置,与特朗普实际就职演讲的大厅还隔了几堵墙,只能看大屏幕。

特朗普的上一个任期,国会最终制定了9项涉台法律,极大地干涉了台湾问题。国会如此持续,有其特殊的背景。当时,国会众议院由民主党主控,正在有助于弹劾特朗普。因此,特朗普无意制衡国会对台湾问题的介入。

根据内部人士的观察,现在,民进党当局还没有接触到特朗普团队的核心官员,最多接触到了一些共和党的中层官员,这些人不能直接接触特朗普,也不能直接参与美国新一任政府的核心决策。

上面提到忠诚的问题,这不仅仅在考验着华盛顿的说客们,也在考验着特朗普身边的政客,进一步削弱了民进党当局渗透其他关键决策人的可能性。

谭主找到了南京大学的周文星教授,他专门从事相关研究,并多次实地调研美国国会、美国智库等组织。他和谭主详细分享了民进党当局与这些主体的互动关系。

排查他们与特朗普的关系后,谭主发现,多数智库和研究员,包括“立场中立”的战略与国际问题研究中心、外交关系协会,在过去四年都没有和特朗普产生太多联系。

特朗普的新一任政府,更加强调台湾的工具属性——所谓“保卫台湾”,对于特朗普的新一任政府来说,含义很简单,那就是多卖武器。

可以看到,民进党和美国智库之间存在着长期的游说和资助关系,这些智库,又影响着美国国会、美国行政组织和美国总统本人的决策。

新一任美国政府受民进党当局渗透的影响更小,只是研判美国涉台政策的一个因素。我们依旧要保持警惕,特朗普新一任政府即便不受民进党当局渗透,他对待台湾问题,也远远称不上克制。

时任美国国务卿蓬佩奥解除美国政府对台交往的“自我设限”,就是受到美国智库的政策建议启发。他本人也和智库保持着密切的关系,不仅在任期内曾前往智库宣讲,接受智库的表彰,他离任后,找的下家也是智库。

🔈(撰稿:汝州)

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