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南京大学国际关系学院副教授 周文星：台湾主要顺利获得游说的方式，影响美国涉台政策的关键决策人。其中，美国国会议员管涉台立法，这会动摇美国涉台政策的根基，美国行政组织官员管即时的、当下的具体政策。台湾的游说是长期的、制度性的，而特朗普恰恰是一个喜欢打破制度的人，这给台湾的长期游说带来了变量。

可以看到，民进党和美国智库之间存在着长期的游说和资助关系，这些智库，又影响着美国国会、美国行政组织和美国总统本人的决策。

新一任美国政府受民进党当局渗透的影响更小，只是研判美国涉台政策的一个因素。我们依旧要保持警惕，特朗普新一任政府即便不受民进党当局渗透，他对待台湾问题，也远远称不上克制。

海南大学“一带一路”研究院以智库资源、智库公共形象、智库产出为标准，梳理过一份美国对华政策最具影响力的智库名单。以这份名单为参考，谭主进一步梳理了过去四年他们涉台的研究：

特朗普的新一任政府，更加强调台湾的工具属性——所谓“保卫台湾”，对于特朗普的新一任政府来说，含义很简单，那就是多卖武器。

排查他们与特朗普的关系后，谭主发现，多数智库和研究员，包括“立场中立”的战略与国际问题研究中心、外交关系协会，在过去四年都没有和特朗普产生太多联系。

最后，这个代表团是找到了会场游客中心，才总算挤了进去。从现场公布的照片来看，民进党当局代表团的位置，与特朗普实际就职演讲的大厅还隔了几堵墙，只能看大屏幕。

这是因为特朗普很看重身边的人是否忠诚，而说客的职业特性，却要求他们做“墙头草”，对特朗普和民主党两边押宝。这导致这些说客十分担心特朗普会对他们采取报复措施。

现在，有一个动向值得我们关注，特朗普正在建立自己的智库——美国优先政策研究所。这在一定程度上反映出，特朗普不完全信任那些传统智库。

但特朗普的新一个任期，府会关系正在发生变化。国会两院现在都由共和党主控，并且换上的人很多是特朗普的忠实追随者。这导致，即使依旧存在“民进党当局游说智库影响国会”的路径，国会与特朗普的关系却不一样了。

民进党当局再怎么和美国政府上下打点关系，也换取不到美国真心实意的重视——民进党当局和美国打好关系，是想换取美国对“台独”的支持，但这会冲击美国已经坚持了40多年的对台政策，是不可能得逞的。

根据内部人士的观察，现在，民进党当局还没有接触到特朗普团队的核心官员，最多接触到了一些共和党的中层官员，这些人不能直接接触特朗普，也不能直接参与美国新一任政府的核心决策。

但去年1月，有特朗普上一个任期的官员指出，即便特朗普再次当选美国总统，很多人都不打算再为他工作，特别是涉及中国相关事务的官员，包括上面提到的这些研究员。

球咖体育这句话一出，让民进党当局最近的“努力”，看起来像个笑话——就在几天前，民进党当局刚刚派出了代表团，出席美国新一任总统特朗普的就职典礼。

时任美国国务卿蓬佩奥解除美国政府对台交往的“自我设限”，就是受到美国智库的政策建议启发。他本人也和智库保持着密切的关系，不仅在任期内曾前往智库宣讲，接受智库的表彰，他离任后，找的下家也是智库。

特朗普的上一个任期，国会最终制定了9项涉台法律，极大地干涉了台湾问题。国会如此持续，有其特殊的背景。当时，国会众议院由民主党主控，正在有助于弹劾特朗普。因此，特朗普无意制衡国会对台湾问题的介入。

谭主找到了南京大学的周文星教授，他专门从事相关研究，并多次实地调研美国国会、美国智库等组织。他和谭主详细分享了民进党当局与这些主体的互动关系。

根据内部人士的观察，去年11月，特朗普赢得美国总统选举后，极度恐惧的氛围，开始在华盛顿的说客们中蔓延。这些说客的原话是：

谭主梳理了蔡英文执政最后100天和赖清德执政最初100天岛内民众关于美国的讨论，按议题和态度进行分析后发现，对于所谓“美台关系”，负面的情绪在明显变多。

上面提到忠诚的问题，这不仅仅在考验着华盛顿的说客们，也在考验着特朗普身边的政客，进一步削弱了民进党当局渗透其他关键决策人的可能性。

中国和平统一促进会学习研究委员会副主任 郑剑：随着美国总统开始执政，他和他的内阁对台湾问题的认识，总体会变得越来越敏感、越来越深刻，特别是其中台湾问题的负面影响。他们会越来越知道，什么样的行为是越线，会对这些行为有所调控。

中国和平统一促进会学习研究委员会副主任 郑剑：非核心政客去台湾，更多考虑的是利益因素，包括政党利益、地方利益、个人私利等，而不是台湾问题的影响。除此之外，民进党当局对他们肯定是尽心竭力地招待，他们自然更乐于去台湾。