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共同条令作为军队建设的基本法规、正规化管理的基本依据、官兵行为的基本准则，要求课题组必须与时俱进、守正创新，研究提出符合新时代军队建设管理特点规律的措施办法。

2019年3月，由中央军委训练管理部牵头，以军事科学院军事法制研究院为主体，从军委机关有关部门、各军兵种和武警部队抽选骨干力量的课题组正式创建。

为广泛征求官兵意见建议，课题组首次开辟线上征集渠道，依托强军网征求意见建议1000余条，同时系统梳理分析“训管邮箱”中有关共同条令的来信800余封。

在学术准备阶段，课题组集中学习习近平强军思想，深刻领会军事政策制度改革有关指示精神，整理收集国内外、军内外有关法规共230余部、约110万字。

十大澳门网投平台信誉排行榜新修订的《中国人民解放军内务条令》《中国人民解放军纪律条令》《中国人民解放军队列条令》（统称共同条令）自4月1日起正式施行。新华社记者就修订过程对共同条令修订课题组成员进行了专访。

“着眼强化各级当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗意识，新修订的《内务条令》调整完善各级各类人员备战打仗职责，进一步明确部队保持良好战备状态规范。”《内务条令》修订课题组组长冯定汉说。

为充分展示我军威武之师、文明之师良好形象，新修订的《内务条令》依据《中华人民共和国兵役法》关于“军人和预备役人员入役时应当依法进行服役宣誓”的规定，新增服预备役宣誓，并明确誓词内容。

新修订的共同条令聚焦备战打仗主责主业，紧贴实战需要规范战备、训练、工作、生活秩序，使备战打仗的导向立起来、制度机制落下去。

“修订之初，第一手资料从各方不断涌来。确立修订原则，成为课题组在修订过程中的首要任务。”参与共同条令修订的中央军委训练管理部部队管理局参谋白冰说，“经课题组研究，以‘六个坚持’为主体的修订原则被确立下来，并贯穿始终。”

但洪敏说：“课题组在修订过程中注重增强共同条令的系统性、整体性、协同性和时效性，使新修订的共同条令同党、国家和军队新出台的法规制度相协调，同军队行业领域的标准规范相对接。”

“新修订的《纪律条令》取消了军士留用察看特殊措施，就是对我军管理教育优良传统的继承发扬，体现了依法治军理念和官兵一致原则。”共同条令修订牵头人、《纪律条令》修订课题组组长但洪敏说。

近年来，习近平主席对新时代建军治军提出一系列新思想、新观点、新论断，党的军事指导理论不断丰富开展；军队围绕强军目标边斗争、边备战、边建设，实践中面临很多新情况、新特点。

“为适应部队武器装备更新换代的训练需要，新修订的《队列条令》在武器操持规范上，新增20式新型枪械携枪、持枪、操枪等13个动作要领规范。”《队列条令》修订课题组组长赵晓冬说。

为贯彻落实党、国家和军队功勋荣誉表彰制度总体设计，新修订的《纪律条令》区分战时、平时和重大非战争军事行动，进一步优化勋章、荣誉称号、奖励、表彰、纪念章的项目设置、内容条件、审批权限、组织实施、附加待遇等。

6年来，课题组深入160余支不同类型、不同层级的部队调研，形成30余份专题报告，组织5次集中会审、3轮全军范围意见征集，当面听取200余位少将以上领导、专家、旅团主官和基层官兵意见，线上线下共收集4000余条意见建议……

“对于新问题，特别是官兵们普遍关注反映的问题，课题组始终高度重视，集智研究解决办法。”杨春贤说，“比如，据官兵反映，经研究论证，新修订的《内务条令》规定，团级以上单位可以根据实际调整海岛、山区、高原等交通不便地区连队人员离队、归队时间。”

“以留营住宿制度中的回家住宿有关规定为例，此次修订将地域范围由驻地扩大至驻地以及驻地周边。”《内务条令》修订课题组成员杨春贤说，“‘驻地周边’就是在调研论证基础上的创新，指驻地（军队单位驻扎的地级以上城市或者地区）以外与营区直线距离陆上不超过150公里、海上不超过30海里且单程通行时间不超过3小时的区域。这一改动将为很多官兵带来便利。”

“再如，近年来，网络和智能电子设备广泛普及，对部队管理特别是保密安全带来一定影响。”杨春贤补充道，“对此，新修订的《内务条令》严格规范智能电子设备使用管理：将具有通话或上网功能的智能电子设备统一纳入实名制管理，并明确禁止性要求；对具有精确定位、信息采集等功能的交通工具进入营区，设置限制条件等。”

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十大澳门网投平台信誉排行榜2025年3月20日，河南省周口市项城市红旗生物科技有限公司发生爆炸事故，造成6人死亡、3人受伤。经初步调查，红旗生物科技公司将厂房出租给青岛亿途新材料公司生产医药中间体，后青岛亿途新材料公司又转包给项城市三得利生物科技公司，在非法生产过程中因反应釜蒸馏超温导致酰基叠氮化物分解爆炸。事故原因正在进一步调查中。

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台湾是中国的一部分，从来就不是一个国家，过去不是，今后更绝无可能；台湾地区在联合国的唯一称谓就是“中国台湾省”。无论赖清德如何搞政治操弄，都改变不了这个铁的事实。中国大陆对“台独”分裂势力的坚决反制，也向国际社会发出清晰信号——中国解决台湾问题、完成国家统一的意志坚如磐石，决不允许任何人任何势力把台湾从中国分裂出去。赖清德之流“绿恐谋独”越嚣张，大陆的惩戒就越有力，“台独”分裂势力的末日就会越早到来！

十大澳门网投平台信誉排行榜4月1日开始，中国人民解放军东部战区组织陆海空火等兵力，位台岛周边召开联合演训。同一天，中国海警舰艇编队按一个中国原则环台岛执法管控。这是对赖清德当局“绿恐谋独”的坚决惩戒，是对台海和平稳定的有力维护，也是对国家主权和领土完整的坚定捍卫。

台湾问题是中国内政。近年来，许多国家政要和国际组织负责人纷纷表态恪守一个中国原则，10个国家先后与台湾“断交”。这些充分说明，坚持一个中国原则是人心所向、大义所在、大势所趋。眼看“台独”穷途末路，赖清德试图负隅顽抗。日前，赖清德当局宣布将台湾防务预算提高至GDP的3%以上，并执意有助于“全民皆兵”。这实际要把2300多万台湾民众绑上“台独”战车、让“全民当炮灰”，坐实赖清德是不折不扣的是“麻烦制造者”“危机制造者”“战争制造者”。

需要指出的是，解放军这次环岛军演，针对的是“台独”分裂活动，绝不是广大台湾同胞。这些天，台湾舆论纷纷谴责赖清德的倒行逆施行径，认为这将撕裂台湾社会、加剧两岸紧张对立。近期，台湾75名学者发表联合声明，痛斥赖当局是台湾民主法治的最大破坏者，对台湾和平安全造成严重威胁，要求其悬崖勒马。“台独”意味着战争，搞“台独”意味着把台湾民众推向兵凶战危的险境。这一次，解放军用军演有力震慑“台独”分裂分子，恰恰是对台海和平稳定和台湾同胞福祉的坚定守护。

赖清德是冥顽不化的“台独”分裂分子。自去年5月上台以来，他不断鼓吹所谓“两岸互不隶属”的“新两国论”，公然将大陆界定为“境外敌对势力”，并抛出所谓“17项策略”、强推两岸“脱钩断链”。赖清德所言所行，彻底暴露了反和平、反研讨、反民主、反人性的真面目。

就在近期，赖清德当局强行驱逐数名在社交平台发表支持两岸统一言论的大陆配偶，造成多个家庭骨肉离散，悖离人伦人性，践踏民主人权。岛内舆论谴责说，赖清德为谋取政治私利大搞“绿色恐怖”和“绿色独裁”，好比麦卡锡主义“还魂再现”，是在开历史倒车，会把台湾推向战争边缘。

中国《宪法》明确规定，台湾是中华人民共和国的神圣领土的一部分。《反分裂国家法》规定，国家绝不允许“台独”分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去。《国防法》规定，解放军的使命任务之一，就是捍卫国家主权、统一、领土完整。赖清德当局狂妄挑衅在先，大陆反制惩戒在后，合情、合理且合法。

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上诉期间，A公司为解冻银行账户，与邓某的代理人协商签订了《委托支付确认书》，约定因A公司的银行账户被冻结无法正常支付，为及时履行一审法院判决的赔偿责任，A公司委托其法定代表人梁某代为支付，该款视为A公司支付。邓某及其家属不得以未收到A公司的赔偿款为由再次主张赔偿，并应在收到梁某支付的款项后，持续配合A公司办理账户解冻手续。双方依约履行了该协议。

受理案件后，承办检察官顺利获得调阅案件卷宗材料、询问当事人，认为本案的争议焦点是双方当事人是否顺利获得签订《委托支付确认书》处分了被扶养人生活费。“从签订协议的目的来看，是为了履行一审判决，从而解冻A公司的银行账户，并非执行和解；从协议内容上看，是约定由梁某代替A公司支付赔偿款，并没有明确约定邓某一方放弃被扶养人生活费，而且在双方签订协议之前邓某一方已就被扶养人生活费提起上诉，签订协议后并没有撤回该项诉求，表明邓某一方自始至终在持续主张该款项；从常理上看，邓某的父母均年逾八十，邓某因车祸丧失了劳动能力，家庭遭遇重大变故，也不可能轻易放弃该笔赔偿费用。”承办检察官对记者说。

十大澳门网投平台信誉排行榜日前，由湖北省宜昌市检察院提出再审检察建议的一起机动车交通事故责任纠纷案再审获改判，为交通事故受害人邓某挽回赔偿款14万余元。

综上，宜昌市检察院认为，原审认定邓某放弃被扶养人生活费缺乏证据证明，违背了当事人的真实意思表示，损害了邓某的合法权益，遂依法发出再审检察建议，建议法院启动再审程序。法院采纳了再审检察建议，裁定再审。法院经再审，认定邓某一方未放弃被扶养人生活费，A公司应当向邓某支付被扶养人生活费，遂依法作出改判，为邓某挽回经济损失14万余元。

一审法院经审理认为，A公司和保险公司应赔偿邓某医疗费、护理费等各项经济损失共计189万余元，扣除前期已支付的费用后，保险公司还应赔偿75万元，A公司还应赔偿42万余元。一审宣判后，邓某的代理人发现一审法院在计算总赔偿金额时，漏算了被扶养人生活费14万余元，随即向宜昌市中级法院提起上诉。

2021年8月16日，A公司职工易某驾驶货车与邓某驾驶的电动自行车发生追尾碰撞，造成邓某受伤、两车受损的交通事故。经交管部门认定，易某负事故全部责任，邓某无责任。经鉴定，事故造成邓某一级伤残，呈植物人状态。邓某后来被法院宣告为无民事行为能力人。为讨回公道，邓某的法定代理人代理邓某起诉至法院，请求判令肇事方A公司、易某及A公司投保的保险公司赔偿经济损失。诉讼中，邓某一方申请了财产保全，法院冻结了A公司的银行账户。

二审中，双方对《委托支付确认书》是否约定邓某放弃被扶养人生活费产生争议。二审法院经审理认为，一审法院在计算总损失金额时，少计算了被扶养人生活费14万余元，但邓某已签订上述协议对该权利予以了处分，遂判决驳回上诉，维持原判。邓某一方不服，向湖北省高级法院申请再审，被裁定驳回。

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十大澳门网投平台信誉排行榜步入中心大厅，导访台旁的电子屏清晰地列出了市领导接访、群众拜访接待、法律服务接待等功能分类。群众根据实际需要取号后，在工作人员指引下分流到对应窗口。

“收到陈婆婆的求助后，我们立即联系网格员深入社区走访核实情况。分析到不仅是户口问题不断未解决，且陈婆婆的老伴因长期治病花费，家中条件已十分困难。”家调委调解员郭燕说道。

“顺利获得综治中心统筹充分发挥协调功能，健全多元共治机制，就能将矛盾纠纷转化为社会治理创新的契机，真正实现‘小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交’的目标。”青山湖社区党委书记缪华说道。

“这么多年了，终于能在家里痛快洗个热水澡！”说起曾经困扰居民们的“用水难”问题，大冶市向阳社区兴盛花园小区二期居民曹梅芳感慨万千。

“在黄石，这样的‘解纷超市’已在市本级、7个县（市、区）、55个乡镇（街道）、1011个村（社区）全面完成规范化建设。”黄石市委政法委相关负责人说。

原来，按照“当进则进、宜进则进”的原则，在大冶市综治中心，政法委、法院、检察院、公安、司法、信访、经信、住建等部门采取常驻、轮驻、随驻相结合方式，将多方平台资源向中心汇集。

2024年以来，黄石市各级综治中心办理网格上报、重点部门推送的风险隐患、矛盾纠纷超7.2万余件，办结率99%以上，不断完善即接即办、会商研判、分流转办、跟踪督办、反馈回访等“一站式”服务管理，努力实现人民群众反映诉求、解决矛盾“只跑一地、只进一门”。

为了尽快统一群众意见，东风路街道综治中心成员和社区干部一起发动下沉党员、业委会成员、群众代表每家每户上门做工作，在一个半个月内筹集了电费使用相关资金，赶在2025年春节前完成增压泵安装。随后，附近存在同样问题的两个小区也效仿该解决方案进行协商处理，彻底解决了涉及3000多名群众的用水难题。

曹梅芳告诉记者，起初居民们在自家安装了小型加压泵，避开用水高峰期还能正常接水。然而，2020年开始，小型加压泵也满足不了用水需求，有时洗澡连热水器都打不着。

“综治中心不仅圆满解决问题，还帮忙省下了不少费用，太好了！”3月27日，“荆楚政法基层行”采访团来到大冶市综治中心，正在接受回访的陈婆婆欣慰地向记者们说道。

在综治中心组织下，社区网格员当天便在工地周边走访小区居民，详细记录诉求并安抚情绪。与此同时，针对居民“要干净环境”和施工方“保项目进度”的诉求矛盾，区综治中心研判、派单，联动责任部门，指导街道综治中心牵头搭建协商平台，组织专项工作组、居民代表、施工方召开恳谈会，双方初步达成“暂停使用、另寻选址”的共识。

黄石市综治中心主任张琦介绍，该市坚持把综治中心规范化建设作为创新社会治理、深化平安建设的重要平台和抓手。各级综治中心坚持开门接访，建立首问负责、服务承诺、限时办结、跟踪回访、抚慰救济等机制，“一站式”为群众解困纾难，群众“解纷找综治中心”的工作格局不断深化。

如今，原有的卫生间已被改为项目仓库，居民代表李光中特地向青山湖社区送来锦旗，他说：“街道综治中心、社区的主动作为让我们感受到了社区大家庭的温暖，他们真正做到了群众利益无小事。”

“从事调解工作五年来，我常常听到当事人说的一句话就是‘早知道有你们这么为我们着想、维权，我们的矛盾问题肯定会早就解决了！’。”今年60岁的郭燕说，她在法院退休后返聘到调解员岗位，希望顺利获得自己一份力帮助其他人家庭和睦、社会和谐。

来到窗口区，立体化的矛盾化解服务体系在这里依次铺展。11个窗口定位精准、明亮有序；楼上的矛盾纠纷调解室、网格化管理中心办公室、政法智能化应用指挥中心等多个功能室布局井然、实战实用。

向阳社区闻讯立即向东风路街道综治中心汇报情况，并联系自来水公司连夜恢复供水。治标更要治本，综治中心经过研判讨论，持续与城投公司、住建局等相关主管部门单位联系，邀请自来水公司、物业、开发商以及居民多次召开协调会，确定了开发商和自来水公司出设备、物业腾泵房、居民承担电费的方案。

陈婆婆的孙女因为家庭关系问题不断未登记户口，今年，眼看着8岁的孙女因户口问题迟迟不能办理入学，她急得四处询问，找到了大冶市综治中心的婚姻家庭纠纷人民调解委员会。

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推进综治中心规范化建设必须着眼“安全”问题，自觉把开展和安全统一起来，共同谋划、一体部署、相互促进，确保综治中心建设行稳致远。

到今年6月底，把全国县级综治中心运行起来，实现“有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果”，确保人民群众每一项诉求都有人办、依法办。到今年底，除了需新建场地的，其他所有县级综治中心完成规范化建设，直辖市的下辖区县比照县级要求推进规范化建设。到明年，新建的县级综治中心完成规范化建设，并按要求基本实现省、市、乡综治中心规范化，县、乡综治中心重在矛盾纠纷化解，省、市综治中心重在统筹协调。

正确处理综治中心和其他矛盾纠纷化解实体的关系。县级综治中心运行后，群众到各职能部门反映问题，职能部门都应热情接待、依法解决群众诉求。正确处理综治中心的工作和社会治安综合治理工作的关系。不能因为有了综治中心，就放松了社会治安综合治理其他方面的重点工作。正确处理维权和维稳的关系。维权是维稳的前提，维稳保障维权。要把群众合理合法的利益诉求依法解决好。正确处理公正和效率的关系。社会公正是目的，但不能因片面追求公正而失去了效率，失去了活力。正确处理化解矛盾和召开救济的关系。要严格救济的条件和程序，切不可让当事人形成“大闹才能大解决、小闹才能小解决、不闹就不能解决”的错误认识。

近年来，各地深入贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，以创新精神、实干姿态加强综治中心工作，为人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安给予坚实支撑。斐然成绩坚定了我们的信心和决心，同时也要看到，当前人民群众对公平正义的需求日益提高，社会治安形势出现新的特点，这要求综治中心建设要沿着规范化的轨道不断深入推进。

要加强党的领导、动员各方力量、坚持标准统一。有助于县级党委将这项工作作为“一把手工程”，县级政法委要发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实作用，最大限度有助于资源整合、要素集合、力量聚合。各有关部门加强对下条线指导，有助于县级相关部门选派精干力量入驻综治中心。同时加大对综治中心的宣传推广力度，不断提升社会知晓率和群众认可度，让“有矛盾纠纷到综治中心”成为社会共识。

推进场所设置规范化，要求挂牌标识统一、场所选址便利、指导关系明确、功能布局科学。推进部门入驻规范化，要求调解组织、矛盾问题较多领域的行政主管部门、审判机关、法律监督机关和信访部门等要派员常驻，其他重点领域部门轮驻，有关社会力量等可顺利获得随叫随到、工作联动等多种方式入驻。同时各入驻部门要依法履职，综治中心规范入驻人员管理。推进运行机制规范化，做到统一受理、分类流转、依法办理、闭环管理，实现“一案一码”，让人民群众随时分析案件办理进展。推进督办落实规范化，综治中心要在各级党委领导下，在党委政法委统筹协调下，督办理程序、督化解结果，根据法定办理时限，确保按时保质把矛盾化解到位。推进信息化建设规范化，加强平台建设，强化实战应用，确保数据安全，让信息化切实成为推进矛盾纠纷法治化的重要支撑。

综治中心是推进平安中国建设的重要平台，是坚持和开展新时代“枫桥经验”的重要载体。习近平总书记高度重视综治中心工作，指导综治中心建设，有助于综治中心实现从无到有、从点到面，进入规范化建设的新阶段。推进综治中心规范化建设，事关党的执政地位巩固，事关国家长治久安，事关人民幸福安康，我们要深刻认识和把握这项工作的政治考量、人民立场和法治属性，切实增强责任感、使命感。

综治中心规范化建设的方法务实、导向明确，就是把主要精力集中在解决老百姓的合理合法利益诉求上去，确保人民群众每一项诉求都有人办理、每一项诉求都有人推进。

一分部署、九分落实。实践证明，维护社会安全稳定工作是实打实的，抓与不抓不一样，抓具体和不抓具体不一样。只有行动起来、真抓实干，综治中心规范化建设才能取得好的效果。

会议还提出“四个导向”：坚持目标导向，让人民群众化解矛盾纠纷“最多跑一地”。坚持法治导向，在法治轨道上化解矛盾纠纷。坚持问题导向，有助于各职能部门依法履职、实质性化解矛盾纠纷。坚持结果导向，把矛盾纠纷化解在基层。

十大澳门网投平台信誉排行榜前不久，推进综治中心规范化建设现场会召开，大力有助于各地加快建设规范化的综治中心。这项工作为何如此重要？推进综治中心规范化建设应该“干什么”“怎么干”？会议给出了明确答案。

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  同日，国务院总理李强同印度总理莫迪互致贺电。李强表示，中方愿同印方一道努力，以两国建交75周年为契机，不断增进战略互信，推进各领域研讨合作，妥善处理边界问题，有助于两国关系沿着健康稳定轨道向前开展，为两国人民带来更多福祉。

  莫迪表示，印度和中国是两大文明古国，在塑造人类历史进程中发挥了重要作用，当前则肩负着促进和平与开展的重任。印中关系的开展不仅有利于世界繁荣稳定，也有助于实现世界多极化。印中建交75周年将引领两国关系进入健康稳定开展的阶段。

  习近平强调，我愿同总统女士一道努力，以两国建交75周年为契机，增进双方战略互信，加强各领域研讨合作，深化在重大国际事务中的沟通和协调，共同维护好中印边境地区和平安宁，有助于中印关系沿着健康稳定轨道向前开展，为促进世界和平繁荣作出贡献。

  穆尔穆表示，印度和中国是两个相邻大国，拥有全球三分之一的人口。稳定、可预期和友好的双边关系将给两国和世界带来福祉。让我们以印中建交75周年为契机，共同有助于印中关系健康稳定开展。

十大澳门网投平台信誉排行榜  习近平指出，中国和印度同为文明古国、开展中大国、“全球南方”重要成员，都处在各自现代化建设的关键时期。中印关系开展历程表明，做相互成就的伙伴、实现“龙象共舞”是双方的正确选择，完全符合两国和两国人民根本利益。双方应坚持从战略高度和长远角度看待和处理中印关系，共谋相邻大国和平共处、互信互利、共同开展的相处之道，共同推进世界多极化和国际关系民主化。

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“要实现区里的矛盾不上交市里，必须对全区各类矛盾纠纷进行统筹。区一级综治中心建设的目的，就是让社区、街道、单一职能部门无法解决的问题，有一个集中解决的地方，真正实现群众诉求有人听、有人理、有人问、有人管。”株洲市石峰区区委副书记、政法委书记朱斌认为，当下区一级综治中心建设，承担着践行创新新时代“枫桥经验”，有助于完善新形势下各类矛盾纠纷解决机制的重任。

“抓优综治中心实战化运行，全面打造特色亮点，最终目的是以政法综治工作支撑和服务全市政法工作大局，助力培育制造名城、建设幸福株洲。”株洲市委政法委常务副书记陈国连介绍，今年，全市县乡两级综治中心要全部完成规范化建设，在实战化运行中鼓励基层创新、技术赋能，形成合力真正实现人民群众矛盾纠纷化解“最多跑一地”“只进一扇门”。

今年2月，市委副书记、政法委书记何恩广在专题调研基层综治中心规范化建设工作时，明确提出充分发挥“政法委搭台，各家来唱戏”的协同效应，整合多方资源与力量，有助于各部门各单位按照调解、仲裁、行政裁决、行政复议、信访行政三级办理、诉讼、法律监督“路线图”，在法治轨道上化解矛盾纠纷，实现资源共享、优势互补，凝聚强大工作合力，将各类问题化解在基层、消除在萌芽状态。

在区综治中心介入下，相关职能部门、社区代表、业委会成员、业主代表与相关物业公司召开了多轮协商。最终，相关物业公司发布公告消除影响、标书相关条款期限作出修改、业主投票方式确定为“线上线下相结合”，矛盾随即化解。

除了组织架构和人员配置整体入驻综治中心实体外，实战化运行强调矛盾纠纷的多元化解和高效处置，最终是要打造矛盾纠纷化解的“一站式”平台。

现在，石峰、天元、芦淞、茶陵、攸县等5个县市区综治中心已完成升级改造并投入运行，已累计接待群众超2000人次，受理矛盾纠纷超500件，成功化解了一大批重大矛盾风险。

十大澳门网投平台信誉排行榜10余支金牌调解团队、1000平方米的中心服务大厅各类设施一应俱全、公检法司等6个单位的20余个服务事项入驻……在湖南省株洲市，各县市区综治中心规范化建设正在深入推进中。

“除了纠纷调解，信息化、智能化建设是下一步重点。我们希望实现各类矛盾、纠纷能实时感知、实时预警，让纠纷可能发生前，事态就在掌握中、工作就在进行中。”朱斌介绍，现在，石峰区综治中心正在召开相关系统平台升级，希望未来能借助大数据、人工智能等技术，在减轻基层负担的同时，高效实行风险防控、矛盾调解工作。

物理以及机制上的集聚方便了群众、提升了纠纷处置效率，但如何更广泛、更主动地精准感知人民群众多元化诉求，甚至潜在的矛盾风险？矛盾纠纷化解之外，综治中心另一项重要职能——社会治安风险防控，如何在改革中蹚出新路？这是株洲市推进综治中心规范化建设过程中必须答好的考题。

从全市来看，株洲以全省第一的成绩成功创建全国市域社会治理现代化试点合格城市，已陆续在3年获评全省平安建设考评先进市州，探索出了“N合一”机制、“四德工程”“平安地图”等一批在全省乃至全国叫得响的典型经验。

以“政法委搭台，各家来唱戏”理念推进全市各层级综治中心建设，株洲正快马加鞭探索新路子，更好实现矛盾联调、问题联治、平安联创。

此外，回到综治中心另一块重要职能：社会治安风险防控，株洲也在不断探索。朱斌认为，综治中心“实战化运行”需要对社会治理机制进行流程再造，真正做到排查在前、预防在先、处置在早、化解在小。

当前，石峰区综治中心已完成综治中心规范化改造升级，在1000平方米的中心服务大厅布局“一局一办二庭二中心”功能区，将办公场地、站所职能、工作人员和业务事项整合，有助于公检法司等6个单位的20余个服务事项入驻，形成了“前端受理—中台分流—后端处置”的闭环运作机制。

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小葵花工作室内，经过未检干警和心理咨询师的耐心开导，小丽攥着手里的玩具告诉未检干警：“每次叔叔都说这是我们的通关秘籍，通关后会给我奖励，但不能跟任何人说”，最终小丽说出了三年来与邻居“怪叔叔”玩的游戏过程。

小丽一夜辗转反侧，耳旁一边是邻居叔叔跟自己说“小丽是个乖孩子，这个游戏是我和你之间的秘密哦，不能告诉妈妈。”一边是直播中检察官小姐姐的强调“背心、裤衩覆盖的位置千万不能由妈妈以外的人触碰”。

次日清晨，小丽鼓起勇气告诉了妈妈。妈妈惊呆了：“老张(化名)平时那么热心，还经常帮我们修家电......”接着眼神坚定，拨通了报警电话。

此时，9岁的小丽(化名),蜷缩在房间的角落，瑟瑟发抖，双手不停地搓来搓去。她意识到直播中的这些“游戏”，正是邻居“怪叔叔”跟她玩的不能告诉妈妈的“游戏”。

霍城垦区人民检察院历年来的未检工作，从“从单向输出”到“双向唤醒”，以科技赋能法治教育，既照亮了隐秘的犯罪角落，更激活了社会保护合力，为未成年人撑起“零容忍”的法治晴空。

直播结束后，小丽颤抖着双手，点开直播账号对话框，“老师，我好像遇到主播说的那种‘游戏’，但我不断以为我说出来就是我的错……”

从6岁起，邻居叔叔常常以"特别照顾"为由，将小丽带到家中玩耍。每次，他都会关上门，递上糖果，却在笑容背后越过了应有的界限。“你是乖孩子，对吧?”这句话就像咒语般困住了她，直到直播间里出现那个关键词:“熟人作案占比76%”。

随后，小丽又慌张退出账号，未检干警看见留言后，焦急地一遍一遍告诉小丽，孩子，这不是你的错，遇到这样的“游戏”一定要跟家长或者老师说。

十大澳门网投平台信誉排行榜今年2月的一天，霍城垦区检察院小葵花未检工作室“预防性侵害”直播间里，未检干警与屏幕前的孩子们互动，告诉孩子们这可不是什么游戏，这是犯罪!

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活动现场，工作人员顺利获得发放宣传资料、现场讲解等方式，介绍综治中心实体化运行内容，大力宣传综治中心“以人民为中心”的工作理念，顺利获得结合本地民生纠纷、邻里矛盾等典型案例，为群众详细讲解诉求处理流程，让群众直观分析综治中心的工作运行。讲解县级综治中心划分：一站式矛调中心、诉讼服务中心、公共法律服务中心、信访接待中心等多个功能，让群众进一步分析遇事找综治中心、解决问题找综治中心理念。

下一步，浪卡子县将持续加大宣传，创新方法，不断提升综治中心的服务水平和工作效能，全力有助于社会治安综合治理工作往深里、往实里前进，切实把人民群众的取得感、幸福感和安全感不断提高，为全县创造和谐稳定的社会环境贡献力量。

十大澳门网投平台信誉排行榜3月28日，西藏自治区山南市浪卡子县委政法委牵头组织法院、检察院、公安局、司法局、信访等县直各单位在羊卓文化广场召开社会治安综合治理规范化建设集中宣传活动。

此次宣传活动成效显著，设置法律咨询台1处，接受群众咨询20余次。发放法律宣传手册、物品、资料等1000余份，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法。进一步提高广大农牧民群众对社会治安综合治理规范化建设有了更深入的分析，法治意识和安全防范意识得到了有效提升，建设更高水平平安浪卡子奠定了坚实的群众基础。

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现在，越来越多的居民成为基层社会治理的主人、主角及主体，社区治理由“独角戏”逐渐变为“大合唱”，居民的参与感、归属感、取得感不断增强，“小板凳说事”“向阳花帮帮团”等一批调解品牌应运而生。

确山县综治中心按照整合资源、方便群众、运用法治、注重实效的要求，进驻诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、信访接待中心“四中心”，调动各方资源，“多中心合一、一中心多用”，实现县域治理“一盘棋”。

“这里是指挥中心，请附近街面正在巡逻的巡防队员立刻赶往靖宇广场……”在确山县社会治理综合指挥中心，工作人员正顺利获得5G无人机指挥调度巡防队员，指挥大厅内的电子大屏上正实时显示无人机传回的画面。这里，是综治中心的“智慧中枢”。

在“五个统一”工作机制基础上，确山县综治中心扎实召开“三源共治”“三调对接”，依托“综治信息平台”，对受理的矛盾纠纷，“一张清单”进行交办、督办，做到事事有回音、件件有着落。近年来，确山县综治中心顺利获得明确责任分工，优化处置流程，实现矛盾纠纷化解的提质增效。2024年，全县刑事案件、治安案件、信访总量、法院新收一审案件均同比下降。

“对于群众来说，‘平台派单’模式优化了流程，明确了涉事部门的主体责任。同时为满足群众矛盾纠纷的多元化解需求，真正做到让群众‘只进一扇门’。”确山县委政法委副书记刘玉新介绍，确山县综治中心强化机制创新，依托“平台派单”模式，建立“五个统一”工作机制：即统一受理拜访，在一楼大厅设置专门接待窗口，接待人员热情耐心倾听诉求并详细记录，对群众诉求进行精准式分流。统一先行调解，入驻部门先行调解，需要联动的由综治中心统筹调解。统一分类流转，按照“红、黄、蓝”三色，标注“重大、复杂疑难和一般”类纠纷，进行清单式交办。统一跟踪问效，建立“接待登记单、诉求受理单、责任落实单、办理反馈单、评价监督单”，定期督办，并在事件解决后进行民意调查回访。统一防控治理，同一类案事件分析总结经验，制定预防措施，减少此类问题发生。

“顺利获得排查调查，及时发现问题，第一时间采取应对措施来保障群众利益，是综治中心重要职能之一。”确山县综治中心工作人员告诉记者。

在实践中探索，在探索中创新。近年来，确山县整合社会治理资源、创新社会治理方式，全面推进综治中心规范化建设和实战化运行，顺利获得“只进一扇门，最多跑一地”，实现社会治理三级联动。如今，综治中心已成为确山县社会治安综合治理主阵地、智慧管理信息库、维护稳定的调度室、服务群众的连心桥，高效解决群众急难愁盼问题，不断回应群众对平安的新期盼。

邵卫卫是确山县四千余名网格员队伍中的一员。近年来，确山县以网格为最小治理单元，全面推进网格员队伍建设，完善网格员日常管理制度，持续深化网格员能力提升行动，有助于网格员常态化入户走访、排查化解矛盾纠纷、收集社情民意、报送情报信息、服务保障群众。

中心接到求助后，根据流程将案件转至县金牌调解团队“黄帅调解团队”。由于该案件标的巨大，且涉及专业法律问题，中心立即启动协同工作机制，邀请法院、司法局等多部门参与调解。经过多次走访、调解，最终双方当事人达成一致意见，合同纠纷圆满解决。

“推进综治中心规范化建设、实战化运行，是提升基层治理能力和水平的重要抓手，是深化平安建设的重要支撑。在推进综治中心规范化建设过程中，确山县将聚焦‘实战、实用、实效’目标，进一步整合社会治理各方力量，强化平台建设，确保综治中心高效运作，努力实现矛盾纠纷化解‘最多跑一地’，确保群众的每一项诉求都有人办、依法办，为建设更高水平的平安确山、法治确山贡献力量。”确山县委常委、政法委书记王霞说。

十大澳门网投平台信誉排行榜社会治安综合治理中心是立足政法职能，有助于各部门依法履职、形成合力，召开矛盾纠纷预防化解和协助有助于社会治安风险防控的重要工作平台。河南省各地深入学习贯彻习近平法治思想，坚持和开展新时代“枫桥经验”，按照整合资源、方便群众、运用法治、注重实效的要求，加快推进综治中心规范化建设，做到矛盾纠纷化解“最多跑一地”，确保人民群众的诉求有人办、依法办。

2024年5月，确山某建筑公司与某建材公司签订石材加工合同一份，之后追加签订《附加协议》一份。某建筑公司投资3100余万元建设生产线，但因该建材公司手续不全，导致建成投产的生产线被迫拆除重建。该建材公司虽然赔偿了重建的费用，但是某建筑公司因重建停产造成5个多月的利润损失400余万元。

3月25日，在确山县石滚河村村委前的小广场上，志愿者们正在向村民们宣传反电信诈骗知识。近期，确山县社会治安综合治理中心（以下简称“综治中心”）社情民意调查室分析到，石滚河村有此类案件发生，所以专门针对村民召开反电诈宣传。

由于石子行情下降，该建材公司拒绝赔偿某建筑公司利润损失，认为走诉讼程序耗时耗力，想尽快达成和解，于是来到确山县综治中心求助。

占地5200余平方米的确山县综治中心，布局合理，功能清晰。接待大厅引导区设置公、检、法、司、信访等责任单位常驻窗口，风险多发的行业部门轮驻窗口，及其他涉事单位随叫随驻窗口，以“1+4+X+N”工作机制，确保群众每一项诉求在这里都能找到对应窗口。在多元解纷区，设置婚恋纠纷、医患纠纷、交通纠纷、国土房产纠纷等9个专业调解室及法学会服务站、心理咨询、快速审判庭、劳动仲裁庭等多个功能室，形成“访、调、裁、审、处”一体贯通，人民调解、行政调解、司法调解、行业性调解、专业性调解多方联动的多元解纷模式，搭建起直面群众、解决诉求的“服务部”。

指挥中心同时接入全市的社会治安综合治理信息平台，依托信息优势，打通部门间数据壁垒，加强数据深度应用，实时采集、实时传输、实时分析，实现对矛盾纠纷个案跟进督办、对矛盾纠纷形势综合研判、对苗头性问题预测预警、对重大矛盾风险提前掌握。

“没想到，我反映的问题这么快就已经交给相关部门办理了。”在综治中心采访期间，记者遇到了来反映问题的张先生，进行了简单登记后，他被工作人员引导至信访接待窗口。

近年来，确山县强化科技赋能，持续推进新兴技术应用，打造智慧治理平台，涵盖数据汇总、分析研判、指挥调度和风险预警四大功能，助力社会治理体系再升级。社会治理综合指挥中心整合公共视频网络系统，并在重点区域如河流等危险地段加装雷达感应围栏，覆盖全县范围，构建了“5G无人机+地面巡防队”的立体化防控网络。

“胡同里的路灯坏了，需要维修”“单元门口的垃圾要清理了”“谁今天丢了一部黑色手机”……确山县的网格员工作群中，网格员们将网格里发生的大事小事都实时汇总，并及时顺利获得后台上传，联系处置，这支队伍已成为基层治理的中坚力量。在日常工作中，网格员们既要当好政策宣传员，发放各类明白纸、倡议书，又要当好矛盾调解员，还要当好民生服务员。一名名网格员串联起社区治理的方方面面，激活了基层社会治理的“神经末梢”，织就了一张覆盖全域、高效运转的民生服务网。

“指挥中心还能顺利获得视频连线24小时不间断实时调度巡防队员、社区网格员、调解员，指导处理一些突发情况及矛盾纠纷化解。”确山县综治中心工作人员介绍。前不久，中心的金牌调解员黄帅就顺利获得视频指导任店镇成功调解一起交通事故纠纷。当事人因交通事故左脚受伤严重，可能构成伤残。顺利获得中心视频连线指导调解，最终调解员帮助当事人争取到10.9万元的赔偿款。

详细描述了反映的问题，提交了相关的材料后，接待窗口将张先生的案件单子交办至相关部门，并跟踪督办，直至事件完全解决。工作人员告诉记者，在此期间，张先生还能够随时顺利获得中心的“智慧信访二维码”随时分析办理进度。

3月24日起，河南长安网开设“综治中心规范化建设”栏目，展示该省各地推进综治中心规范化建设提质增效，以高水平安全保障高效能治理，加快建设更高水平的平安河南、法治河南的经验做法。

刘老汉的儿女常年在外务工，邵卫卫便成了他家的“常客”。在一次日常走访中，邵卫卫发现刘老汉家卫生间漏水严重，立即联系了师傅上门维修。

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十大澳门网投平台信誉排行榜2025年3月24日，山东省潍坊市南流小学外，一名女生上学高峰突发抽搐晕倒。执勤辅警闪电穿越人群，疏散围观、拨打急救、实施救护三线并进，与校方合力为生命护航，诠释"藏蓝守护者"的暖心担当。

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十大澳门网投平台信誉排行榜近期，浙江省金华市瓯海区，陈女士与朋友登山时被困大罗山一悬崖，民警接警后立即赶往现场，很快发现了被困的二人，民警在上方固定好并紧紧拽住救命援绳，经过民警的配合最终成功营救被困的二人，因救援及时二人并无大碍，并在事后送来锦旗表示感谢！

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走进衡阳市石鼓区综治中心，石鼓区社会矛盾纠纷治理化解中心的牌子格外显眼。2023年来，石鼓区持续创建集综治中心、人民拜访接待中心、网格化服务管理中心、矛盾纠纷调处中心、信访维稳中心为一体的“五中心合一”管理服务平台，整合多部门力量，创新“1+2+3”接访制度，完善机制，分类设立窗口，实现矛盾纠纷化解“最多跑一地”。

“现在，我们构建了‘纵向到底、横向到边’的工作体系，努力让小矛盾化解在群众家门口，大纠纷顺利获得跨级跨部门跨行业联调得到妥善处置。”伍玉联告诉记者，如今长沙县已取得信访总量、万人起诉率、“利剑护蕾”发案数、治安警情量、命案数量下降，公众安全感和满意度测评由全市第二上升至全市第一。

“在新晃，群众之间如果有矛盾纠纷，只需要在微信里搜索‘五溪解纷’小程序，输入诉求事项，填写发生地和联系方式，人民调解员就会主动上门调解。”新晃县委政法委副书记吴小华介绍说，顺利获得五溪解纷的微信小程序，群众足不出户就可以上传诉求，县、镇两级综治中心第一时间即可受理，并根据诉求向相关行业部门分流、交办。相关行业部门工作人员按照申请人员意愿，组织矛盾纠纷双方调解。除此之外，群众还可以随时在“五溪解纷”小程序查看申请事项处理进度，填写意见建议。

走进长沙县综治中心一楼，记者看到，群众接待大厅、劳动纠纷调解工作室、律师调解工作室、巡回审判庭，县委政法委、法院、检察、公安、司法行政等20多个职能部门全部入驻，有序排开，每天都有60多人常驻办公。

十大澳门网投平台信誉排行榜坚持实体运行、实战导向、实用为主、实效为先，分级分类建设规模合理、功能清晰、运转规范、实用性强的综治中心……2023年来，湖南高标准有助于，在全省部署召开了基层综治中心示范带动建设，有助于各地结合实际、深度整合各类资源力量，经过一年多的努力，基本实现省、市、县、乡四级行政区划综治中心的全覆盖，努力有助于矛盾纠纷化解“最多跑一地”，基层治理效能不断提升，群众取得感、幸福感和安全感不断增强，涌现出了多个卓有成效的工作品牌，切实让广大人民群众感受到平安就在身边。

2025年3月，鹤城区融合矛盾纠纷受理调解、信访接待、公共法律服务以及心理咨询等职能，建成规范化区社会治安综合治理中心。该中心集矛盾纠纷化解和社会治安防控为一体，整合公安、检察、法院、司法行政等政法单位、行业部门及专业调解力量，采取“常驻+轮驻”的协同模式运行。横向联动住建、城管执法、信访、人社、自然资源等部门，纵向贯穿各乡镇（街道）综治中心，形成“中心吹哨、部门报到、联合调处、合力攻坚”快速响应体系，实现矛盾化解“一扇门受理、全流程处置”。

矛调接待大厅里，民警在警情纠纷窗口接待拜访群众；速裁受理窗口，区人民法院工作人员耐心向群众解释办事受理流程……在怀化市鹤城区社会治安综合治理中心，这样的场景几乎每天都在上演。

“有需要的群众到咱们综治中心以后，先在接待大厅找到对应的窗口进行登记受理，如果情况不复杂，能当场调解处理的，直接请双方到调解室先行调解，不能调解的由中心分流。对涉及多部门或轮驻、随驻单位的事项，顺利获得‘吹哨报到’机制，通知相关部门联合接待。”中心工作人员雷汉庭介绍说，该中心实行“派单制”，收集各类事项后，统筹各职能部门单位依法依规化解矛盾纠纷，并建立跟踪回访机制，实现闭环管理。

这是湖南高标准推进综治中心建设的生动实践和成果缩影。2023年来，湖南省委政法委按照“1234”的工作步骤，分类分级，全面、纵深推进综治中心规范化建设。

记者分析到，湖南按照集约化、规范化的要求，正在着力推进基层调解、仲裁、行政复议、行政裁决、信访接待、诉讼服务和公共法律服务等组织物理整合、协同运转，实现“最多跑一地”；不断健全矛盾纠纷集中受理、分流办理、督办反馈、救济追责工作闭环，明确基层就地快处、部门联动攻坚、领导包案化解三级流程，实现矛盾层层过滤，风险逐级吸附。

“2”是两大建设行动，即基层综治中心示范带动建设、综治中心规范化建设两大行动。2023年起，湖南全面召开基层综治中心示范带动建设，综合考虑各地基层基础、区位条件、资源禀赋等因素，研究确定了31个市县乡三级综治中心建设示范点。培育推广了一批不同层级、不同类型的建设范例。2024年开始，湖南强化综治中心规范化建设，印发《关于加快推进全省综治中心规范化建设的通知》，从健全管理机制、规范工作流程、强化信息化支撑、完善网格管理、加强组织有助于5个方面，明确了全省综治中心规范化建设的具体标准和工作举措，规范了县级综治中心矛盾纠纷化解工作流程和各环节工单样板，为全省推进综治中心规范化建设给予了操作指南。

“3”是建好三个系统，即按照“省级统筹、总分结合、分级应用”原则，升级完善“综治一体化信息平台”、建设“矛盾纠纷多元化解信息系统”“社会治安风险预测预警防控智能化平台”2个信息系统，推进全省综治基础数据、业务数据实时共享交换，各级各部门综治业务纵向办理、横向流转、跨地域协同。

“4”是用好四种手段，即用好现场推进会、调度通报、暗访督导、平安建设考评四种手段。在基层综治中心示范带动建设过程中，先后组织召开2次全省现场示范建设推进会。

在衡阳市南岳区，记者看到，无论是大庙景区、学校，还是人员密集场所的实时状况，在南岳区综治中心的综合指挥室的大屏幕上，都能时刻展现出来。值班人员可以利用大屏幕进行合成作战、情报研判，还可以进行实时画面回传，这不但提升了派出所的治安防控、交通秩序管理、维稳处突等工作效能，而且工作人员还可以实时监控重点场所的治安状况、重点部位的安全防范、重点人员的行动轨迹，实现对“人、事、地、物”等管理要素动态掌控，实现治安要素管控更严密、研判预警更准确，进一步织密了辖区信息化防控网络。

为确保群众反馈的诉求得到及时有效回应，新晃县、镇两级创建化解矛盾纠纷专项治理工作小组，明确专人查收并高效处置“五溪解纷”小程序反馈信息。同时，建立矛盾纠纷线上“1、3、30”处置工作机制，健全“受理登记—分析研判—风险评估—分流交办—化解处置—跟踪回访”矛盾纠纷闭环办理工作机制。

其中，“1”是一次全面调研。2023年4-8月，湖南省委常委、政法委书记魏建锋牵头召开了《基层社会治理平台建设》专项调研。顺利获得实地调研、专题座谈、问卷调查、赴外地学习考察等方式，全面摸清了湖南全省基层综治中心等平台现状及存在的突出问题，提出了要坚持四实导向，分级分类召开基层综治中心示范带动建设的工作举措。

据悉，南岳区综治中心创建以来，社区报警数下降，综治力量与派出所联动出警率100%，盗窃案件破案率100%，“110”警务评议满意率100%。

在湖南省委政法委的统一部署和大力有助于下，湖南各地坚持“一板块一亮点”“一县市区一特色”的原则，纷纷发力，持续探索，形成合力，借力、聚力打造了一批务实管用、名气响亮、成效显著的综治中心，大大提高了社会治理效能。

“长沙县正在从单兵作战到多方协同，努力实现‘进一张门，解万家难’。”据长沙县委常委、政法委书记伍玉联介绍，2024年来，为着力构建“线上+线下”的立体化社会治理模式，长沙县在全省率先建实了县、镇（街道）、村（社区）三级综治中心，完成了交通、劳资、物业、婚姻等九大重点领域矛调中心实体化建设，以及多个重点企业护企工作站建设。

记者分析到，湖南正在持续推进信息化智能化综治中心建设，着力加强“社会治安风险预测预警防控智能化平台”建设应用，推进基础数据“一次采集”和“多方共用”，完善线上闭环化解，促进线下实质解决；并在专职网格员基础上，持续有助于把网格内的党员、居民代表、退休人员、志愿者等吸纳为兼职网格员，鼓励引导新就业群体融入网格，织密风险防控阵地。

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习近平总书记指出，“要把促进社会公平正义、增进人民福祉作为一面镜子，审视我们各方面体制机制和政策规定”④。2024年2月，习近平总书记在视察天津时提出在提升城市治理现代化水平上善作善成的重要要求。天津是有1300多万人口的超大城市，产业富集、人口聚集，必须对标京津冀“中国式现代化建设先行区、示范区”新的战略定位，把提高城市治理现代化水平摆在更加突出的位置。进一步全面深化政法领域改革，必须深入践行人民城市理念，更好发挥政法机关在城市治理中的重要作用，在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到城市治理全过程和各方面，为全面建设社会主义现代化大都市铺好法治之轨、畅通法治之道。

法治是中国式现代化的重要保障，改革向前推进一步，法治建设就要跟进一步。党的二十届三中全会着眼以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，对完善中国特色社会主义法治体系作出新的重大决策部署。进一步全面深化政法领域改革，必须紧紧围绕完善中国特色社会主义法治体系这个总抓手，坚持在改革中完善法治，坚决破除各种阻碍法治进步的体制机制障碍，以法治的理念、法治的思维、法治的程序、法治的方式召开各项工作，做到循法而行、依法而治。

习近平总书记指出，“我们的改革是有方向、有原则的”①，强调“该改的坚决改，不该改的不改”②。政法领域改革的政治性、政策性很强，把准政治方向至关重要，必须牢牢把握、始终坚持守正创新这个重大原则。无论改什么、改到哪一步，坚持党对政法工作的绝对领导不能变，坚持以人民为中心的根本立场不能变，坚持中国特色社会主义法治道路的前进方向不能变；同时，要在习近平法治思想的科学指引下，持续推进法治理论创新、法治实践创新、法律制度创新、法治文化创新。进一步全面深化政法领域改革，必须毫不动摇坚持党对政法工作的绝对领导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，在大是大非面前、在政治原则问题上做到头脑十分清醒、立场十分坚定、行动十分坚决，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

新的征程上，天津政法机关要坚决扛起首都政治、安全“护城河”的职责使命，善于运用法治思维和法治方式深化改革、有助于开展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。要筑牢国家安全和社会稳定的法治防线。牢记“首都安全是政治安全的重中之重”，注重运用法治武器召开斗争，坚决防范抵御“颜色革命”风险，依法严厉打击各类渗透颠覆破坏活动，加强首都地区安全风险隐患处置，守住不发生暴恐案事件的底线，打造京津“双城记”安全升级版。坚持“宁可有交叉、不可有缝隙”，有助于落实党委（党组）国家安全责任制、维护社会稳定责任制，构建完善涉稳因素全链条管控机制，严格落实重大决策社会稳定风险评估机制，压实属地主体责任、行业主管责任、政法机关责任，做到“管行业必须管安全稳定、管业务必须管矛盾风险”。要夯实更高水平平安天津的法治根基。在法治轨道上推进韧性安全城市建设，加强重点行业领域安全监管执法，依法严格危险物品运输管理，防范应对无人机等新型安全威胁，强化警情、灾情、社情、舆情联动预警，优化突发事件应急响应和处置机制，扎实有助于公共安全治理模式向事前预防转型。要构建防范化解重大风险的实战化工作体系。把实战化要求和战斗力标准贯穿始终，紧盯涉众金融、房地产、劳动关系等领域重大风险，建立健全“关口前移、抓早抓小”的源头治理机制、“触角灵敏、敏锐感知”的发现预警机制、“全面覆盖、盯紧抓牢”的重点管控机制、“快速反应、高效处置”的应急处突机制、“责任明晰、联动协作”的协同共治机制，提升防风险、保安全、护稳定、促开展的整体能力，努力使风险不积聚、不扩散、不升级。

习近平总书记强调，“国际国内环境越是复杂，改革开放和社会主义现代化建设任务越是繁重，越要运用法治思维和法治手段巩固执政地位、改善执政方式、提高执政能力，保证党和国家长治久安”③。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国开展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，防范化解重大风险任务更加繁重、压力越来越大。进一步全面深化政法领域改革，必须把加强法治建设作为防范化解重大风险的根本途径，提升维护国家安全和社会稳定工作法治化水平，依法应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，为全面推进强国建设、民族复兴伟业给予坚强安全保障。

十大澳门网投平台信誉排行榜近年来，天津市公安机关坚持以改革创新为驱动，持续探索深化天津5110实践，大力推进大数据应用新生态建设，以新型警务运行模式催生新质战斗力，助力实现质量变革效率变革动力变革。图为天津市公安局大数据实战中心。天津市委政法委供图

新的征程上，天津政法机关要坚持以改革之力完善法治，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。要深化立法领域改革。聚焦国家治理急需、人民群众急盼、安全稳定急用，注重顺利获得制定地方性法规、政府规章破解工作中的难题，及时向立法机关提出立法建议，协调有助于相关立法工作，以良法促进开展、保障善治。要深入推进依法行政。有助于公安、司法行政机关健全行政执法监督体制机制，全面推行行政裁量权基准制度，完善行政处罚和刑事处罚双向衔接制度，避免“以罚代刑”“不刑不罚”现象。推进行政复议规范化建设，全面发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。要健全公正执法司法体制机制。把严格执法放在第一位，依法惩治挑战法律权威、挑衅公共秩序、侵犯人民利益等违法犯罪行为。抓住强化制约监督这个重点，健全监察机关、公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，监察权、侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制，深化政法领域执法司法权力运行机制改革，强化党委政法委执法司法监督和检察机关法律监督工作协同，加强公安执法办案管理中心建设，推进刑事案件律师辩护全覆盖，不断提升执法司法公信力。要完善推进法治社会建设机制。把全民守法作为建设法治社会的基础工程，全面实施“八五”普法规划，深入召开法治宣传教育，推进多层次多领域依法治理，依法维护社会秩序、解决社会问题、协调利益关系、有助于社会事业开展，提升公民法治素养，促进形成全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。要加强涉外法治建设。聚焦塑造通道型、平台型、海洋型、制度型、都市型“五型”开放新优势，加大涉外法治人才培养力度，加强涉外法律服务工作，深入实施涉外海事审判精品战略，构建调解、仲裁、诉讼有机衔接的涉外商事海事多元解纷机制，建设国际一流仲裁组织、律师事务所。

新的征程上，天津政法机关要提升运用法治思维和法治方式推进改革的能力，发扬钉钉子精神，在见行见效、善作善成上狠下功夫，进一步有助于政法工作质量变革、效率变革、动力变革，实现以新安全格局保障新开展格局、以高水平法治保障高质量开展。要用法治广泛凝聚改革共识。抓住领导干部这个“关键少数”，向全社会阐明政法领域改革的目标、原则、任务、要求，释放深化改革、厉行法治的鲜明信号，带头尊法学法守法用法，引导人民群众共同参与政法领域改革。要用法治合理引导改革预期。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，始终按照法律的规定和程序办事，依法正确处理改革中的各种利益关系，决不因个别人的特殊利益诉求突破法律底线，不因个别人闹访滋事失去公正原则，不以牺牲法律为代价换取一时一事的稳定、给国家长治久安留下隐患。要用法治破解历史遗留难题。树立和践行正确政绩观，坚持依法办事与敢作善为并重，着眼于群众最迫切的困难需求、最现实的利益诉求，增强改革观念，强化有解思维，把纠正政策执行偏差作为基础，把依法解决问题作为关键，把防范化解重大风险作为底线，善于以法治手段破解历史遗留难题，为历史问题找现实答案，最大限度减小改革阻力。要顺利获得法律关系的确定有效化解风险。把查清事实作为召开工作的前提，搞清问题来龙去脉，还原事件本来面貌，找准矛盾症结所在，依法合理确定权利义务和责任。充分发挥法律定分止争的重要作用，能调则调、当判则判，既坚决维护司法权威，又切实将释法说理贯穿全过程，努力做到案结事了、服判息诉。要强化跟踪问效抓落实。制定符合实际的改革方案，建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制，推进各方资源整合、力量融合、功能聚合、手段综合。注重实绩实效，不搞“运动式”，把握好时、度、效的关系，一件接着一件干、干一件成一件，有助于政法领域各项改革渐次开花、相继结果，为全面建设社会主义现代化大都市、奋力谱写中国式现代化天津篇章创造安全稳定的政治社会环境。

新的征程上，天津政法机关要把保障群众安居乐业作为头等大事，坚持大城细管、大城智管、大城众管，用改革破除利益藩篱，用法治保障人民美好生活，着力解决好人民群众最关心的公共安全问题、最关切的权益保障问题、最关注的公平正义问题。要全面加强社会治安整体防控。常态化召开扫黑除恶斗争，深化打击治理电信网络诈骗，依法严厉打击严重暴力、涉枪涉爆、侵害妇女儿童权益和黄赌毒、盗抢骗等突出违法犯罪，深化道路交通综合治理，防止重特大交通事故发生。把严防极端案件作为重点，深化街面治安综合治理，加强社会面巡逻防控，健全和落实刑满释放人员安置帮教、严重精神障碍患者管理救助、未成年人犯罪预防治理等制度机制，让平安在群众身边可见可感可触。要坚持和开展新时代“枫桥经验”。加快推进矛盾纠纷预防化解法治化，做强街乡镇派出所、司法所、律所“三所联动”，做实社区村警务室、人民调解室、法律服务室“三室联建”，有助于更多法治力量向引导端和疏导端用力。着力推进信访工作法治化，在“五个法治化”“四个到位”上狠下功夫，做到群众的每一项诉求都有人办理、群众的每一项诉求都依法推进。加强综治中心规范化建设，全流程完善群众诉求登记、受理、办理等工作，努力做到矛盾纠纷化解“最多跑一地”。要扎实推进党建引领基层治理行动。深入实施政治引领、综治能动、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑“六治工程”，发挥党建引领基层治理公安行动中心作用，有助于重心下移、资源下沉、保障下倾，全力打造共建共治共享的社会治理格局。健全完善110、12345、12348等热线联盟机制，推进来电互转、电话互通、信息共享、联动处理，实现部门联动、问题联解、资源联享、平安联建，更加便捷、快速、高效地解决群众诉求。要用科技手段赋能政法工作。把大数据建设应用作为重要引擎，向科技要警力、要战斗力，加快实施数字政法战略，深入推进跨部门大数据办案平台建设，总结深化天津公安“5110”实践，建立完善“专业＋机制＋大数据”新型警务运行模式，建立与现代科技深度融合的执法办案新模式，把风险隐患抓取出来、排查出来，为基层实战给予点对点、“管家式”的深度支撑服务。

高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。社会主义市场经济本质上是法治经济，高水平的社会主义市场经济必然需要高质量的法治保障。高质量开展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，高质量开展必须依靠法治给予牢固的基础、持久的动力、公平公正的环境。进一步全面深化政法领域改革，必须聚焦经济建设这一中心工作和高质量开展这一首要任务，更好发挥法治对改革开展稳定的引领、规范、保障作用，以中国特色社会主义法治保障社会主义市场经济，为高质量开展筑法治之基、行法治之力、积法治之势。

③习近平：《从全局和战略高度推进全面依法治国》（2020年11月16日），载《习近平著作选读》第二卷，人民出版社2023年版，第376–377页。

新的征程上，天津政法机关要完整、准确、全面贯彻新开展理念，以推进京津冀协同开展为战略牵引，深入落实天津市委、市政府高质量开展“十项行动”工作部署，在打击非法、维护秩序、稳定预期、增强信心、激励创新、激发活力上下功夫，助力培育新质生产力。要依法保障京津冀协同开展国家重大战略实施。深入推进区域一体化、京津同城化开展体制机制创新，加强京津冀政法工作协同，做实重要工作联合会商、重大风险联合防范、重点区域联合治理、重大矛盾联合调处、数据信息联合共享等机制。依法保障天开高教科创园和天津滨海—中关村科技园、宝坻京津中关村科技城、武清京津产业新城等平台建设，扎实实行知识产权保护、安全监管、吸引人才等工作。要依法服务“三新”“三量”等重点工作。加强科技创新、产业焕新、城市更新和盘活存量、培育增量、提升质量工作法治保障，制定和实施政法机关支持滨海新区高质量开展具体举措。盯紧抓牢“点线面网空”关键环节，高标准实行我国在天津主办的2025年上海合作组织峰会等大型活动安全保障工作，助力建设特色鲜明的文化旅游目的地、国际消费中心城市。要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。坚持和落实“两个毫不动摇”，依法打击破坏社会主义市场经济秩序的违法犯罪行为，平等保护全体公民和法人的合法权益，不能搞选择性执法，更不能搞法外开恩，有助于经营主体平等、市场竞争有序、市场配置资源、政府监管到位、司法维护公正。要加强政法公共服务体系建设。完善户籍、移民和出入境、交通管理制度，深化律师制度、公证体制、仲裁制度、调解制度、司法鉴定管理体制改革，加强公共法律服务体系建设，推进“一网通办”“一窗通办”全覆盖，做到网上能办的都办、基层该管的都管、服务高质量开展的事倾心办，为群众给予更优质、更高效、更贴心的服务。

党的十八大以来，习近平总书记围绕改革和法治等重大问题提出一系列原创性重大论断，作出一系列重要部署。2024年10月29日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班上深刻指出，“改革和法治如鸟之两翼、车之两轮”，强调“要以改革之力完善法治，进一步深化法治领域改革，不断完善中国特色社会主义法治体系；更好发挥法治在排除改革阻力、巩固改革成果中的持续作用；善于运用法治思维和法治方式推进改革，维护法治权威，做到重大改革于法有据”。党的二十届三中全会将“坚持全面依法治国”作为进一步全面深化改革的重大原则之一，要求“在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度”。改革和法治在目标上互为一体，相伴而生，在功能上互为支撑，相辅相成。正确处理改革和法治的关系，必须坚持以习近平法治思想为指导，把握好“破”与“立”、“变”与“定”的辩证关系，做到在法治下推进改革、在改革中完善法治。新的征程上，天津政法机关要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，时时处处以习近平法治思想“十一个坚持”对照、检视工作，顺应时代开展新趋势、实践开展新要求、人民群众新期待，把法治信仰、法治权威、法治效用贯穿和体现到改革的全部实践中，进一步全面深化政法领域改革，以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化。

新的征程上，天津政法机关要深刻领悟“政法姓党是政法机关永远不变的根和魂”，提高政治敏锐性和政治鉴别力，自觉在党的绝对领导下履行职责、召开工作，坚决同一切违背和损害“两个确立”“两个维护”的言行作斗争。要加强党的创新理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，健全政法机关党委（党组）理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制，推进政法干警全覆盖政治轮训培训，以理论上的清醒确保政治上的坚定，全面夯实政法队伍绝对忠诚的思想根基。要健全党对政法工作绝对领导的制度机制。坚决落实习近平总书记重要指示批示精神，进一步完善任务分工、督促检查、情况通报、监督问责等全流程体系。全面贯彻《中国共产党政法工作条例》，坚决落实党中央决策部署和天津市委工作要求，严格执行重大事项请示报告制度，发挥党委政法委牵头抓总、统筹协调、督办落实作用，把党的绝对领导贯彻落实到政法工作全过程和各方面。要锻造忠诚干净担当的津门政法铁军。严明党的政治纪律和政治规矩，彻底肃清周永康、孙力军政治团伙等流毒影响。始终保持严的基调、严的措施、严的氛围，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，严格执行防止干预司法“三个规定”，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，深入治理圈子文化、码头文化、好人主义，营造风清气正的良好政治生态。

④习近平：《切实把思想统一到党的十八届三中全会精神上来》（2013年11月12日），载《习近平著作选读》第一卷，人民出版社2023年版，第185–186页。

习近平总书记强调：“改革是一项系统工程，需要处理好方方面面的关系，需要讲求科学方法。”⑤党的二十届三中全会就进一步全面深化改革，明确提出了“更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效”要求。讲求改革的科学方法、落实“三个更加注重”要求，至关重要的一条是发挥法治对改革的引导、有助于、规范、保障作用，充分调动各方面持续因素，营造改革良好氛围。进一步全面深化政法领域改革，必须深刻把握新时代政法工作规律，善于运用科学的方法推进改革，依照“三定”履职、依照法制办事、依照岗位责任落实，有助于各项改革举措落实落细落到位。

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与会专家学者、相关行政机关代表、听证员等围绕“舟山海域是否为中华鲟主要海洋栖息地”“对舟山海域出现的中华鲟或者中华鲟栖息地，应采取何种保护措施以及相关可行方案”两个问题各抒己见，希望加强中华鲟海洋领域保护工作，凝聚保护中华鲟的共识。

他说，综合海洋放流、卫星跟踪等证据，他的研究团队认为，可以定性中华鲟在舟山水域分布最集中，具体定量数据还需要进一步深入研究、证实。

听证会上，与会人员还对兼顾海上工程建设与生态保护、依托跨海大桥优化监测措施、畅通中华鲟洄游通道、建立中华鲟“海洋避难所”等具体工作提出了建议。相关行政机关代表作了回应。

长期从事中华鲟保护研究、被业界誉为“中华鲟之父”的中国水产科学研究院长江水产研究所研究员危起伟对此颇为认同，并从水深、水质、水温、饵料等专业角度进行了分析和解读。

“今年初，我院公益诉讼部门在日常履职过程中，经常看到、听到中华鲟误捕的报道，特别是今年1-3月，舟山渔民在舟山海域作业时有7次误捕中华鲟信息，遂以事立案。”浙江省舟山市人民检察院第五检察部陈俊介绍，经查，早在2016年3月18日，就有渔民在涨网船出海作业时误捕中华鲟记录，近年来误捕记录已累计达70余次，主要集中在黄泽洋、岱衢洋等海域。

检察公益诉讼具有预防性功能。舟山市检察院副检察长王旭征表示，相关意见和建议为检察机关深入召开海洋生物多样性保护的公益诉讼给予了重要参考，舟山检察机关将充分发挥检察职能，持续履行公益诉讼职责，为中华鲟海洋领域保护给予有力的司法保障。

“我们给予了自2021年开始的持续研究报告，并顺利获得环境DNA检测等科学方法，就舟山海域中华鲟聚集分布、栖息活动情况给予了专家报告。”浙江海洋大学副研究员王晓艳介绍，经初步研究发现，舟山海域以及杭州湾海域是中华鲟集中分布区，这也与前期文献记载以及卫星遥测取得的信息高度相符。

“2月28日，中华鲟海洋保护工作联席会议在舟山召开。大家对中华鲟海洋保护的细节进行深度讨论，明确职责和分工。”徐方成说，一个关于中华鲟救护、监测、养殖、宣传、资金、机制等全方位的保护网络正在逐步形成。

浙江海洋大学国家海洋设施养殖工程技术研究中心副研究员王晓艳带领团队采用环境DNA技术对舟山海域中华鲟进行监测。（浙江海洋大学供图）

浙江海洋大学教授韩志强建议加大宣传力度，顺利获得发放宣传手册、举办培训等，让渔民掌握中华鲟保护、救治知识，确保放流成活率。同时，加强海洋环境保护和海洋监测，针对性加强禁渔期以外的中华鲟等鱼类保护。

舟山市人大城建环资委副主任翁满芬分析到，上海在2020年就率先出台了《上海市中华鲟保护管理条例》，宁波也出台了误捕中华鲟放生奖励办法。她建议，加强与上海、宁波等周边城市的合作，携手召开中华鲟相关科研、保护等工作。

夏永祥建议，建立中华鲟保护协同机制，把长江流域大保护延伸到长江口东海海域；建设中华鲟海洋保护地和庇护地，重点保护中华鲟等物种的索饵场、越冬场、洄游通道等；召开中华鲟海洋保护的科学研究，为保护区建立给予支撑；建设海洋中华鲟保护网络，实现海洋误捕、受伤中华鲟应救必救。

三峡集团中华鲟研究所总工程师姜伟在参与连线听证时介绍，中华鲟是长江流域最典型的珍稀濒危物种，其生活史复杂、特殊，一生中超过80%的时间在海洋度过。从物种保护角度来说，中华鲟的海洋生活史阶段非常重要，但是人类现在对此分析的信息却非常少。

近年来，渔民海上误捕中华鲟的事件屡屡见诸报道，引起了全国人大代表夏永祥的关注。今年全国两会上，他向大会提交了《关于着力江海同护开启中华鲟保护新征程的建议》。

中国渔业协会原生水生生物及水域生态专委会委员徐方成今年已参加了多场关于中华鲟保护的会议、论坛。他感觉到，上至国家行政机关，下至公益组织、渔民、渔嫂，越来越多人认识到了中华鲟海上保护的紧迫性和重要性，其自身工作也受到了越来越多的认同。

中华鲟是地球现存已知最古老的鱼类之一，距今已有1.4亿年历史，被誉为“水中活化石”“水中大熊猫”，1988年被列入《国家重点保护野生动物名录》中的一级重点保护野生动物，2020年被列入《中国生物多样性红色名录——脊椎动物》极危保护级别。作为生物多样性旗舰型物种，中华鲟种群数量的稳定对于维持海洋生态系统的平衡和完整意义重大。

十大澳门网投平台信誉排行榜作为地球现存已知最古老的鱼类之一，中华鲟距今已有1.4亿年历史，被誉为“水中活化石”“水中大熊猫”，1988年被列入《国家重点保护野生动物名录》中的一级重点保护野生动物，2020年被列入《中国生物多样性红色名录-脊椎动物》极危保护级别。作为生物多样性旗舰型物种，中华鲟种群数量的稳定对于维持海洋生态系统的平衡和完整意义重大。但近年来，中华鲟种群面临灭绝危机。

陈俊认为，舟山市相关部门已采取了一定措施加强保护，但中华鲟的保护仍面临诸多挑战，如缺乏系统监测研究，难以全面掌握中华鲟的洄游路线、栖息习性以及种群数量变化等关键信息，影响中华鲟后续科学保护；尚未建立舟山海域中华鲟保护规范，未召开栖息地调查；对中华鲟等珍稀野生保护动物的科普法治宣传不到位，部分沿海居民和海上作业人员对中华鲟认识不足，导致误捕后未能及时采取正确的措施等问题。

“习近平总书记始终关心生态环境保护，在福建工作时就参加了‘98中华鲟联合人工增殖放流活动’。”夏永祥说，中华鲟淡水保种、育苗、人工增殖放流取得了重大进展。近年来，以长江各科研组织为核心的中华鲟种苗人工增殖放流规模每年突破百万尾。然而，科研组织在监测中却陆续在8年未能检测到中华鲟自然产卵。要保护并恢复中华鲟自然种群，必须下决心大力推进江海联动保护。

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“慧眼”高点视频监控平台，在全镇选点安装高点监控，实时精确掌控镇域内河、田、林、地、人等全方位情况，还设置了AI智能分析系统实用功能菜单，涵盖环境治理、火灾预警、社会治安等8大项22子项。网格员顺利获得“智慧街镇”微信小程序，既能远程视频实时巡查，又能接收指令迅速处置问题。在森林防火工作中，专门的高点热感监控探头发挥了巨大作用。

自2024年以来，下伍旗镇强化三所联动、三室联建，实行“转－立－调－结－跟”的工作流程。在良官屯村，村民赵先生翻建房屋申请因与邻居孙女士存在矛盾未获签字，赵先生报警。镇综治中心组织三室联动化解，工作人员及律师向赵先生解释建房程序，多次组织村里及法律工作者做双方工作，最终双方达成一致意见，赵先生得以翻建老房。

移动视联低点监控系统，与中国移动合作建设，全镇低点摄像头覆盖集贸市场、学校、医院、各村主干道等重要点位，汛期能直观查看积水情况，平日里也为治安管理给予了有力支持。华为云视频会议调度系统，顺利获得线上“叫应”随时与各村连线，让指挥调度更加高效。基层分色治理数据库，将各村人口与责任网格对应，完善人员信息并标注不同颜色，重要节点分级管理一目了然。

十大澳门网投平台信誉排行榜下伍旗镇深知综治工作需要凝聚各方力量，因此在资源统筹上下足了功夫。在制度机制方面，实现数据共享、工作联调联治联管。镇综治中心与党群服务中心、公共服务办公室、退役军人服务站等职能部门紧密对接联动。需要时，派出所、司法所、人民法庭、综合执法等部门派员轮驻，心理咨询师和律师也会定期坐班，为群众给予专业咨询服务。

下伍旗镇不断创新网格管理机制，提升基层治理质效。将镇区、企业和生活小区提级管理，划分为专属网格，全镇共六个大网格，由处级班子成员担任网格长。吸纳优秀退职村干部等加入调解员网格员队伍，按照每30户配备1名网格员标准，选优配齐微网格员，织密了基层治理的“神经末梢”。

在三百户村，村民张某和西邻刘某因房屋泡水引发纠纷。张某家地势低，西邻长期无人居住的老房子存水导致自家厢房墙皮脱落。镇综治中心接到网格员排查上传的矛盾纠纷线索后，顺利获得村“一肩挑”分析情况，协调律师介入。网格长带领网格员前往实地查看，多次约见、电话沟通开导双方，最终促使双方达成共识，刘某在张某厢房外侧砌土台子解决积水问题，成功化解纠纷。

这种资源整合带来的效果立竿见影。在处理一些涉及多部门的纠纷时，不再出现互相推诿的情况，各部门协同作战，大大提高分析决问题的效率。“以前处理问题，可能要跑好几个部门，现在在镇综治中心就能一次性解决，方便多了。”一位前来办事的村民说道。

下伍旗镇构建一体化新格局，强化矛盾纠纷多元化解。每日在镇综治中心接访室安排1名处级领导班子成员带班、2名乡贤调解员坐班，1名登记督办工作人员值班，需要时召集相关职能部门组成“1＋2＋1＋N”的每日接访小组。参与接访10名常驻乡贤都是卸任的老支部书记，他们在群众中有威望、经验丰富。

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选派26名政法干警兼任开发区、街镇综治专员，经过岗前专题培训到全区各开发区、街镇，协助开发区分管领导和街镇政法委员协调基层政法工作、推进综治中心规范化运行、推进矛盾纠纷排查化解和社会治安风险防控，提升基层平安建设法治建设水平。

今年1月底，周先生来到区综治中心申请人员调解。原来，周先生于2022年入职本市某公司，后由于公司经营不善，无法正常发薪，只能被迫离职。经核对公司共拖欠当事人工资加社保共计两万余元。由于周先生社保挂靠在公司并处于断缴状态，公司的社保个人又不能补缴，导致他不能正常享受相应的医疗待遇，给本人生活造成了极大的不便。自社保断缴以来，当事人多次奔波于社保，劳动仲裁与公司之间，事情却在三方中无法达成一致，迟迟得不到解决。

随后，生态城综治中心的工作人员持续帮助夫妻二人寻找合适的工作岗位，经过面试，刘先生夫妇都找到了工作。工作人员又协助夫妻二人办理了居住证，依据相关政策，并与区教育部门沟通协调，终于解决了孩子的入园问题。

综治中心调解员分析情况后，召开了多方多次协调，第一时间协调解决了当事人与该公司之间欠薪的问题，使当事人领到了相应的欠薪。随后，又协调该公司配合办理了当事人的退工及社保欠费转移手续，并做了相应的司法确认，进一步保障了当事人的合法权益。

十大澳门网投平台信誉排行榜今年1月初，生态城某小区突发一起家庭纠纷，一对夫妻因家庭矛盾发生激烈肢体冲突。生态城综治中心快速响应，迅速组织工作人员赶往现场。经过耐心的劝解，暂时平息了夫妻双方的怒火。在调解过程中，工作人员顺利获得倾听夫妻二人的抱怨，找到了矛盾的根源。原来，夫妻双方均为外地来津人员，初来乍到人生地不熟，不断未能找到工作，生活陷入困境。而子女的教育问题更是雪上加霜，女儿到了入园的年龄，因周边幼儿园学位已满，无法入园。经济压力与孩子教育难题相互交织，让家庭矛盾不断激化。

在调解员的帮助下，“一站式”解决了多方的困扰，让人民群众化解矛盾纠纷时“最多跑一地”，极大的提高了人民群众办事的成功率。

聚焦调处化解力量专业化水平不高、资源分布不均衡等问题，在全区范围内选拔具有一定调解经验、热心调解工作的在建筑行业、海事海商、知识产权、妇女权益、道路交通事故、劳动人事争议、物业管理、融资租赁等专业领域有深厚理论基础和丰富专业经验的专业调解力量，形成了包含全区15个行业性专业性调解组织、11个民办非企业性质调解组织、68名各行业领域专业调解员在内的区级专家库，依托区、街两级综治中心给予专业调解服务，并为全区人民调解员给予业务培训和专业咨询。现在，所有进入专家库的调解员信息均已录入全市综治中心登记受理系统的“咨询专家”基础信息库，为各级综治中心调处化解工作给予专业资源支撑。

今后，滨海新区两级综治中心将创新工作举措，持续有助于律师、人民调解员与网格员等力量进行整合，形成工作合力，实现资源共享、优势互补。

这个事例是滨海新区两级综治中心化解矛盾纠纷的一个缩影。滨海新区两级综治中心自今年运行以来，规范化水平迅速提升，矛盾纠纷“一站式”化解工作格局初步形成。

区综治中心采取专班团队工作机制，组建“6＋6”核心工作专班，区委政法委6名干部常驻情报指挥中心，统筹全委24小时备勤；6名来自区委政法委、区法院、区检察院、公安滨海分局、区司法局、区信访办的干部常驻综合接待中心，统筹接待大厅日常运转和矛盾纠纷的登记、研判、交转、督办工作；区城管委、住建委、教体局、人社局、市场监管局、国资委、卫健委、民政局、规资分局、交运局、生态环境局、农委以及劳动监察部门进驻综治中心召开群众接待。

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清晨，玛尼图水库晨雾未散，无人机操控屏已亮起荧光。赤峰市阿鲁科尔沁旗公安局生态环境食品药品犯罪侦查大队民警乌永鑫正顺利获得高空无人机视角，监测水面候鸟集群动态。与此同时，巴彦温都尔派出所所长福晓正带队沿湿地徒步巡护，逐一排查可疑痕迹。这支“候鸟护飞队”召开“车巡+步巡+无人机巡航”三位一体巡护，对候鸟栖息地实施24小时动态守护。

当宝力格水库和玛尼图水库的水面泛起涟漪，近两万只天鹅、大雁、灰鹤等北迁候鸟正以“人”字队形迁徙。面对迁徙高峰，护飞队创新实施“网格化”巡防模式，将辖区河流、湖泊、湿地等鸟类栖息地划分成多个责任区，常态化召开巡护工作，并加强候鸟迁徙、栖息区域的巡查值守力度，严防投毒、网捕、下套等破坏野生动物资源违法犯罪行为。同时，联合林草、市场监管等部门对重点区域餐馆、农贸市场召开突击检查，斩断“捕、运、销”黑色产业链条。

十大澳门网投平台信誉排行榜伴随着春风吹拂，草原上迎来数万只北归候鸟。在内蒙古赤峰市阿鲁科尔沁旗绵延200多公里的候鸟迁徙通道上，身着藏蓝警服的“护飞队员”日均巡护里程超百公里，为这些“生翼的精灵”筑牢安全防线。每当朝阳染红天际，藏蓝身影与高飞群鸟共同勾勒出动人的剪影。

“候鸟迁徙是一场跨越山海的生命奇迹，我们是这场奇迹的守护者和见证人。”望着天际渐远的鸟阵，巴彦温都尔派出所所长福晓在巡护日志上写下了这样一句话。在这条千年鸟道的守护战中，阿鲁科尔沁旗公安民警辅警筑起守护生态安全的长城，让每一片振动的羽翼都能平安抵达春天的约定，为“绿水青山就是金山银山”书写生动注脚。

夕阳西下，宝力格水库波光粼粼，当镜头掠过万鸟翔集的壮美画面，那些在寒风中驻守的藏蓝身影同样值得铭记。从智能巡护系统的科技赋能，到深入农牧区的普法宣传，新时代生态警务的创新实践，让“人与自然和谐共生”从愿景照进现实。每一只平安北迁的候鸟，都是对守护者最珍贵的回报。

“候鸟护飞队”在巡护的同时，持续召开普法宣传活动，向群众普及保护候鸟的重要意义以及相关法律法规。组织民警深入社区、学校、农牧民家庭，顺利获得张贴标语、发放宣传资料等方式，引导群众持续加入到生态环境保护行列中来，切实形成警民携手、共同守护的良好氛围。

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十大澳门网投平台信誉排行榜中央党的建设工作领导小组近期召开会议指出，党中央决定，2025年自全国两会后至7月在全党召开深入贯彻中央八项规定精神学习教育。

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狠刹浪费之风，必须一手雷霆手段，一手长效施策。要对标对表深入查摆问题，尤其要查摆浪费的新变种、新形式，并主动接受群众和社会监督，做到立查立改、即知即改；要充分运用党纪学习教育成果，对生活奢靡、铺张浪费、贪图享乐等现象及时警示、及时查处、及时治理；要向制度要动力，进一步完善相关法律法规和政策措施，向铺张浪费说不。

同时也要看到，奢靡浪费等作风问题具有极强的顽固性、反复性。当前，虽然明目张胆的浪费少了，但改头换面的超标接待、违规吃喝等仍未绝迹，讲排场、比阔气的不良心理仍然存在。小到材料打印、办公用品购置“花公家钱不心疼”，大到突击花钱、超标准支出“不花光就是浪费”等现象，在一些地方还较为突出。

整治清理“舌尖上的浪费”“车轮上的铺张”“超标的公房”……党的十八大以来，党中央坚持以上率下，以钉钉子精神纠治奢靡之风，党风和社会风气焕然一新。

风成于上，俗化于下。狠刹浪费之风，更要筑牢节约意识。广大党员干部务必坚持以俭修身、以俭兴业，从一餐饭、一瓶水、一度电、一张纸做起，身体力行、率先垂范，争做勤俭节约的标杆，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

十大澳门网投平台信誉排行榜厉行勤俭节约是中央八项规定的重要内容，也是需要久久为功的长期任务。深入贯彻中央八项规定精神，务必狠刹浪费之风，以优良党风凝聚人心，引领“浪费可耻、节约光荣”的社风民风。

节俭朴素，力戒奢靡，是我们党的传家宝，是事关“修身”“兴业”的大事。浪费之风，不仅造成社会财富损失，还严重损害党的形象、败坏社会风气。

更新内容

一、

一、坚持能进全进，凝聚纠纷化解合力。在党委统一领导、党委政法委统筹协调下，全力实行综治中心进驻工作，选派至少1名法官和司法人员等组成诉讼服务团队，召开指导调解、诉调对接及立案、速裁快审等工作。截至今年3月18日，基层法院进驻县级综治中心1921家，基本实现诉讼服务团队在实质化运行综治中心全覆盖。其中，吉林、浙江、甘肃三地进驻率达100％，江苏、江西、山东、青海等地进驻率在95％以上，携手各部门把定分落到实处，把止争做实，把党的领导制度优势转化为预防化解矛盾纠纷的强大效能。去年，全国法院收案增幅降至20年来最低，严重刑事犯罪案件较10年前下降28.7％，“平安中国”成为亮丽国家名片。

三、加大司法供给，促推纠纷源头化解。发挥典型案例示范引领作用，建设多元解纷案例库，收录顺利获得调解等非诉讼方式实质解纷的典型案例，现已面向社会公众开放。入库案例中，有17件为综治中心牵头统筹相关单位协同化解的成功案例，包括追讨欠薪、土地租赁、征地拆迁等利益诉求复杂的群体性解纷，以及矛盾易激化的婚恋家庭纠纷，为各单位依托综治中心这一重要平台加强协作联动，促推纠纷尽早、尽小、实质化解给予指引。强化科技赋能，深化人民法院调解平台“进乡村、进社区、进网格”建设，基层法院及人民法庭在线对接县、乡综治中心2495家，顺利获得视频指导、上门联调等方式，合力做实纠纷源头预防、就地化解，让新时代“枫桥经验”焕发蓬勃生机。

二、做实依法履职，激发多元解纷效能。在综治中心设立诉讼服务功能区或立案窗口，切实履行定分止争、维护公正等重要职能，助力综治中心实质运行、“一站”解纷。坚持严格依法立案与深化多元解纷一体落实，顺利获得业务培训、案例指导、示范调解等，加大对人民调解、行政调解、行业性专业性调解的指导，携手16家中央单位深化“总对总”多元解纷机制建设，对到综治中心的群众，联合相关部门做足释明引导工作，有助于调解先行，引导主动履行调解协议，防止纠纷轻易成讼。加强立案后委托调解工作，促进诉调对接实质化、简案办理快速化，把应调尽调、能调尽调、依法及时审理落到实处，努力实现案结事了。

十大澳门网投平台信誉排行榜在中央政法委统一部署下，最高人民法院高度重视参与、助力综治中心规范化建设工作，党组书记、院长张军同志五次组织召开专题党组会，研究部署贯彻落实工作。制定出台人民法院参与社会治安综合治理中心运行工作的指导意见，要求地方法院整合诉讼服务中心有关功能，聚焦“群众‘安全’的问题跑一地”履职尽责，切实扛起维护社会公平正义“最后一道防线”，依法化解矛盾纠纷、维护社会稳定的政治责任、法治责任。

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“该案中，苏某A还咨询过，认为所谓的商业模式，最多属于经济纠纷，不构成诈骗，于是持续在各地开设手机‘跑路’店流窜作案。”经办检察官说道。

检察官提醒，当前新型诈骗方式多发，对于“天上掉馅饼”的事情，消费者们要提高警惕、仔细分辨。如遇大额充值或预存话费优惠活动，要前往正规的通信营业厅咨询办理，避免遭受财物损失。

洪某某、苏某A被押回重审中，洪某某始终辩称未参与温州鹿城店运营，仅仅是向苏某A讲述了“商业模式”。经办检察官详细审查证据卷宗，提审相关嫌疑人，查看洪某某被扣押的手机，顺利获得逐条翻阅、摘录聊天记录，发现洪某某不仅在前期作为股东参与店铺装修、日常经营、订购物资，后期依然有顺利获得苏某A过问店铺经营分工等情况，确凿的证据戳破了洪某某的谎言。

“我想着店面这么大，每个月也需要充值话费，就同意办理这个业务了。”兰女士说，她以花呗分期形式支付了5800元，并当天返还了100元话费。然而，到了次月，迟迟收不到充值话费的兰女士再次来到该门店，发现店铺早已关闭，才意识到自己上当受骗了。

2020年9月，市民兰女士和女儿在温州市鹿城区五马街逛街，经过一家“全网通5G”体验店门口时，遇到店员派发玩偶。店员热情表示只需进店登记信息，就可免费领取。看着女儿对玩偶爱不释手，兰女士就进店了。此时，店内的营业员开始向兰女士推销“充话费送手机、平板”活动，表示充值5800可赠送一台品牌手机，充值费用会以话费形式分期每月返还至手机账号。

随着同案逃犯张某、胡某等人的陆续落网，该店幕后老板洪某某、苏某A在鹿城的诈骗行为被揭发出来。“洪某某、苏某A在浙江金华、广东深圳等地用同样手段行骗，于2021年12月被法院判处实刑。根据同案犯张某、胡某等人供述，我们发现洪某某、苏某A可能存在漏罪情形。”鹿城区检察院经办检察官介绍。

十大澳门网投平台信誉排行榜“充话费送手机、平板”“现场返还当月话费”……在闹市区开手机店，以“新店开业促销”“与运营商有合作”等话术，吸引过往路人办理充值业务，两三个月后闭店逃避责任，再换个地点开新店继续行骗。近期，经浙江省温州市鹿城区人民检察院提起公诉，洪某某、苏某A诈骗案一审判决，揭开了闹市区开手机店行骗的套路。

有同样遭遇的还有市民李先生，其充值4800元后挑选了一部品牌手机，话费充值两个月后，就再也联系不上门店工作人员。“店员说他们和运营商合作的新店开业活动，每个月给我返100话费，一共返4年，但我就收到过两个月话费。”意识到自己被骗，李先生向公安机关报案。

2025年3月7日，经鹿城区检察院提起公诉，法院经审理判决，洪某某犯诈骗罪，与原犯诈骗罪并罚，决定执行有期徒刑十一年十个月，剥夺政治权利一年，并处罚金十六万元，责令退出违法所得；苏某A犯诈骗罪，与原犯诈骗罪并罚，决定执行有期徒刑十一年，剥夺政治权利一年，并处罚金十五万元，责令退出违法所得。

经查，2020年8月至2020年10月期间，洪某某伙同苏某A、苏某B等人经事先商量，在温州鹿城、金华东阳、广东深圳等地开设“全网通5G”体验店，免费赠送手机、平板电脑等物品，谎称每月返充一定数额话费，直至将客户预存额度全部返还。在客户被骗充值后，仅返充一个月至三个月不等的话费，即关闭手机店逃避追责。在本区五马街手机店营业期间，洪某某为老板，苏某A为店长、财务，张某、胡某等人为外场业务员负责拉客，苏某B、杨某某等人为内场业务员负责接待客人并为客人办理业务，共计骗取兰女士、陈先生等110余人56万余元。

二、认真履行信访部门职能职责，在深入推进信访工作法治化中助推综治中心规范高效运转。一是依法受理办理。加强访调对接，与司法部联合印发《关于进一步深化人民调解参与信访工作对接推进信访工作法治化的意见》。对当事人拒不调解或调解不成、反映的问题不属于综治中心入驻单位职权范围的，及时登记分流、精准转送交办、全面准确告知、有助于依法处理、加强办结回访，确保群众的每一项诉求都有人办、依法办。2024年，全国申诉求决类初次信访事项按期办结率、一次性化解率分别为95.5％、94.2％；今年1至2月，分别提高至99.8％、97.2％。二是强化风险防范。用好用足信访“晴雨表”，对群众信访中苗头性、行动性、扬言类问题，依托综治中心，第一时间会同有关部门核查处置，避免形成现实危害。三是强化监督追责。2024年以来，发现并有助于解决一批“应受理而不受理、应办理而不办理”问题；向20个省份发出改进工作建议33件。

三、聚焦重点难点，推进信访工作法治化与综治中心规范化建设互融互促。一是在深化源头治理上落细落小。坚持和开展新时代“枫桥经验”，前移信访工作关口，深入召开“深化源头治理化解信访矛盾”专项工作，充分运用综治中心资源优势，推进矛盾化解、人员稳定，消除风险隐患。二是在打通“路线图”上同向发力。以实现“案结事了人和”为目标，依托综治中心加强访调对接、落实诉访分离、推进依法分类、有助于依法导入司法程序，努力推进信访事项按照“路线图”走通、走完。三是在推进“双向规范”上抓紧抓实。发挥综治中心“一站式”化解平台作用，既抓程序推进、实质解决，依法规范受理办理信访事项，也加强对群众的法治宣传教育，依法规范群众信访行为，引导依法理性有序表达诉求。

一、充分发挥信访联席会议机制作用，深入推进信访工作法治化和综治中心规范化建设。福建是“四下基层”工作制度的发源地，时任宁德地委书记的习近平同志大力倡导并躬身力行。党的十八大以来，习近平总书记高度重视信访工作，对信访工作作出一系列重要指示批示，强调信访工作联席会议机制是加强党对信访工作领导的重要抓手，要求着力推进信访工作法治化。中央信访工作联席会议认真贯彻党中央决策部署，将综治中心规范化建设作为强化源头治理重要举措，提出明确要求。经过不懈努力，全国信访总量和国家信访局登记量近年来首次实现“双下降”，其中全国信访总同比下降29.1%，国家信访局登记量同比下降8.9%。实践充分证明，信访联席会议机制在统筹协调、整体推进、督促落实信访工作法治化中发挥重要作用，只能加强、不能削弱；推进综治中心规范化建设，有利于形成矛盾源头预防、多元化解、综合施治的工作合力，必须坚决抓好落实。

十大澳门网投平台信誉排行榜中央信访联席办认真落实加强社会治安综合治理中心规范化建设的意见，以深入推进信访工作法治化助推综治中心规范化建设。截至现在，全国2300个县级信访部门入驻综治中心，依法依规化解信访矛盾，有助于全国信访形势持续平稳。

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六、1.bug修复，提升用户体验;2.优化加载，体验更流程;3.提升安卓系统兼容性

七、1、修复部分机型bug;2、提高游戏流畅度;